白宮2017預算案出爐 突顯美未來十年願景
美國白宮公布的2017年預算計畫突顯出歐巴馬政府對未來10年的發展願景：繼續提升就業與經濟、增強美國創新能力、發展美國教育與職業培訓，以及增強國家安全及國際領導力。預算案還歸納了歐巴馬政府在過去7年取得的政績。
預算案首先回顧了本屆政府取得的成績，包括為美國創造1400萬個就業機會、將經濟拉回正軌、8年來首次將失業率降至5%、為1800萬人提供可負擔的健康保險、以及成功地為美國財政赤字減少近75%，使美國進入可持續發展的道路。
為使美國經濟發展繼續為每位國民帶來益處，為子孫後代創造發展機會，白宮2017年預算案將在優先發展經濟與國家安全的前提下，繼續降低政府赤字，繼續通過在健保、移民和稅收方面的改革，減少政府在這方面的開支。預算案還包括提高美國在應對氣候變化方面的創新能力、如何更有效應對致命性疾病、為國人創造公平的就業機會，以及未來10年，提升美國安全及國際領導力。
發展經濟 降低赤字
在去年國會兩黨達成的預算案的基礎上，歐巴馬政府對2017年的預算繼續保持可自由支配水平，確保美國獲得可持續的經濟增長以及在創新和關鍵尖端科技中保持世界領先地位。
預算案還提出幾項新的改革措施，包括國際稅收改革計畫，使其採用現代化的企業稅代碼，使稅收更公平高效，為創造就業提供幫助。
在投資經濟增長的同時，預算案將保證政府履行財政責任與支付能力，計畫在未來10年，通過在健保、稅務、移民改革等方面的改革，為美國財政赤字削減29兆美元。
通過減少對高收入家庭的稅收優厚，爭取獲得9550億美元的赤字削減。
通過實施2013年由國會兩黨達成的移民改革方案，預計在未來10年削減赤字1700億美元，或在未來20年削減赤字近1兆美元。
發展創新科技 搭建更美好未來
為創造就業、應對美國在應對氣候變化和防治災難性疾病的面臨的挑戰，預算案涵蓋了以下幾方面的投資：
打造21世紀交通系統
在未來10年投資3200億，建設21世紀清潔型交通系統，提高貨運速度，減少美國對石油能源的依賴，減少碳污染，加強美國抵御氣候變化的能力。
支持基礎研究項目
預算案將在2017年向國家科技基金會、能源部科技司和國家標準與技術研究院提供146億美元資金，用於基礎項目研究。基礎項目的研究成果通常為多領域帶來影響，但來自私有部門對這些項目的投資往往不夠，因此美國政府希望在這方面增加投入。
支持對抗癌的研究
預算案將為發現和治療新型癌症，提供10億美元研究資金，其中包括向國家衛生研究院提供1.95億美元用於研究新癌症，以及向食品與藥物管理局和國家衛生研究院提供7550萬美元資金，用於正反面的研究。
保護和擴大國家水資源供應
預算案將為政府在水資源創新戰略上提供支持，提高水資源的可持續發展，減少新型水資源的價格和成本，提高美國在抵御氣候變化和人口增長等壓力下的水供應能力。
保護和維護公海及公共土地
為提高美國土地和水資源的長久利用力，預算案向「土地和水資源保護基金會」提供支持，以提高美國土地和水域對環境變化的適應能力。
振興美國製造業
除了向製造業的尖端科技研究提供資金外，預算案還會為工業部門就業者提供培訓，為小型企業製造商提供技術和專業知識支持，助其發展和更具競爭力。
投資民用航空領域
預算案為發展太空探索、從太空監測地球氣候變化和拓展空間新科技方面，提供資金，增強美國在這一領域的領導力，並將繼續推進火星之旅計畫。
發展教育 適應21世紀經濟模式
為幫助美國就業者適應21世紀的經濟發展特點，預算案劃撥資金，為幫助就業者更好地平衡工作與家庭的關係、保持健康、做好退休儲蓄計畫、以及能在短期失業時，獲得更好的保障。
預算案還為減少貧困人數，幫助他們恢復就業，提供幫助。
協助中產階層就業 增加培訓機會
預算案提出成立「美國技術培訓資金」，為高需求的就業領域勞工，提供免費技術培訓，使他們獲得具有競爭力的技能。
擴大「邊學邊做 學徒工計畫」
預算案將提供20億美元資金，成立「學徒工培訓資金」，讓更多美國勞工在工作中，獲得工作相關技能培訓，提高其工作競爭力和穩定性。預算案計劃將參加這類培訓的美國人，增加一倍的數量。
為年輕人敞開大門
預算案將提供55億美元的資金，為首次進入職場的美國年輕人提供相關工作經驗、技能及網路技術培訓，幫助他們更快地適應現代科技和工作的需求，獲得成功的工作經歷。 增強國家安全及國際領導力
白宮在預算案中表示，美國只有安全和穩固才能在經濟上取得發展和繁榮。因此，預算案特別在國家安全和美國的世界領導力上，提供資金支持。
擊潰ISIL
保護美國人民的安全是本屆政府的優先要務，因此美國在全球聯盟打擊恐怖組織伊斯蘭國（ISIL）上，擔當領導職能。預算案將向美國防部及國務院提供110億美元的資金，支持打擊ISIL的行動；為打擊ISIL的地面軍事力量提供培訓和設備；幫助在敘利亞和伊拉克逃離ISIL迫害的人們獲得穩定的生存狀態；截斷ISIL的經濟來源及徵兵途徑；加強美國與盟友的合作，為受ISIL迫害的人群提供人道主義援助；協助為解決敘利亞內戰，尋找政治解決途徑等。
遏制暴力極端主義的膨脹
預算案在遏制國內暴力極端主義的膨脹方面，提供資金幫助，包括向社區反恐力量提供支持，協助他們為提前識別恐怖分子、遏制其發動暴力破壞活動方面，尋找更有效的途徑，及早制止暴力事件的發生。
支持歐洲盟友 反擊俄羅斯的侵略擴張
為幫助美國在歐洲盟友反擊俄羅斯的侵略擴張，預算案提供43億美元，向美國在歐洲、歐亞大陸及中亞的盟友在政治、經濟、外交及軍事上提供支持，共同削弱俄羅斯為這些地區帶來的軍事威脅。
加強對亞太秩序再平衡政策
為繼續實踐美國重返亞太的政策，加強該地區以規則為基礎的發展秩序，推進區域安全、繁榮及人權等方面的發展，預算案將為這些領域提供資金支持，包括為實施TPP（跨太平洋戰略夥伴關係協定）提供資源。
履行對隊伍軍人的承諾
預算案繼續支持退伍軍人發展，即在5個重要方面提供支持：為老兵的發展提供資源和資金；確保他們獲得高質量和及時的醫療服務；快速並有效地將福利送達他們；結束部分老兵無家可歸的狀態；以及協助退伍軍人及家屬獲得好工作、教育及可負擔的住房條件。
預算案首先回顧了本屆政府取得的成績，包括為美國創造1400萬個就業機會、將經濟拉回正軌、8年來首次將失業率降至5%、為1800萬人提供可負擔的健康保險、以及成功地為美國財政赤字減少近75%，使美國進入可持續發展的道路。
為使美國經濟發展繼續為每位國民帶來益處，為子孫後代創造發展機會，白宮2017年預算案將在優先發展經濟與國家安全的前提下，繼續降低政府赤字，繼續通過在健保、移民和稅收方面的改革，減少政府在這方面的開支。預算案還包括提高美國在應對氣候變化方面的創新能力、如何更有效應對致命性疾病、為國人創造公平的就業機會，以及未來10年，提升美國安全及國際領導力。
發展經濟 降低赤字
在去年國會兩黨達成的預算案的基礎上，歐巴馬政府對2017年的預算繼續保持可自由支配水平，確保美國獲得可持續的經濟增長以及在創新和關鍵尖端科技中保持世界領先地位。
預算案還提出幾項新的改革措施，包括國際稅收改革計畫，使其採用現代化的企業稅代碼，使稅收更公平高效，為創造就業提供幫助。
在投資經濟增長的同時，預算案將保證政府履行財政責任與支付能力，計畫在未來10年，通過在健保、稅務、移民改革等方面的改革，為美國財政赤字削減29兆美元。
通過減少對高收入家庭的稅收優厚，爭取獲得9550億美元的赤字削減。
通過實施2013年由國會兩黨達成的移民改革方案，預計在未來10年削減赤字1700億美元，或在未來20年削減赤字近1兆美元。
發展創新科技 搭建更美好未來
為創造就業、應對美國在應對氣候變化和防治災難性疾病的面臨的挑戰，預算案涵蓋了以下幾方面的投資：
打造21世紀交通系統
在未來10年投資3200億，建設21世紀清潔型交通系統，提高貨運速度，減少美國對石油能源的依賴，減少碳污染，加強美國抵御氣候變化的能力。
支持基礎研究項目
預算案將在2017年向國家科技基金會、能源部科技司和國家標準與技術研究院提供146億美元資金，用於基礎項目研究。基礎項目的研究成果通常為多領域帶來影響，但來自私有部門對這些項目的投資往往不夠，因此美國政府希望在這方面增加投入。
支持對抗癌的研究
預算案將為發現和治療新型癌症，提供10億美元研究資金，其中包括向國家衛生研究院提供1.95億美元用於研究新癌症，以及向食品與藥物管理局和國家衛生研究院提供7550萬美元資金，用於正反面的研究。
保護和擴大國家水資源供應
預算案將為政府在水資源創新戰略上提供支持，提高水資源的可持續發展，減少新型水資源的價格和成本，提高美國在抵御氣候變化和人口增長等壓力下的水供應能力。
保護和維護公海及公共土地
為提高美國土地和水資源的長久利用力，預算案向「土地和水資源保護基金會」提供支持，以提高美國土地和水域對環境變化的適應能力。
振興美國製造業
除了向製造業的尖端科技研究提供資金外，預算案還會為工業部門就業者提供培訓，為小型企業製造商提供技術和專業知識支持，助其發展和更具競爭力。
投資民用航空領域
預算案為發展太空探索、從太空監測地球氣候變化和拓展空間新科技方面，提供資金，增強美國在這一領域的領導力，並將繼續推進火星之旅計畫。
發展教育 適應21世紀經濟模式
為幫助美國就業者適應21世紀的經濟發展特點，預算案劃撥資金，為幫助就業者更好地平衡工作與家庭的關係、保持健康、做好退休儲蓄計畫、以及能在短期失業時，獲得更好的保障。
預算案還為減少貧困人數，幫助他們恢復就業，提供幫助。
協助中產階層就業 增加培訓機會
預算案提出成立「美國技術培訓資金」，為高需求的就業領域勞工，提供免費技術培訓，使他們獲得具有競爭力的技能。
擴大「邊學邊做 學徒工計畫」
預算案將提供20億美元資金，成立「學徒工培訓資金」，讓更多美國勞工在工作中，獲得工作相關技能培訓，提高其工作競爭力和穩定性。預算案計劃將參加這類培訓的美國人，增加一倍的數量。
為年輕人敞開大門
預算案將提供55億美元的資金，為首次進入職場的美國年輕人提供相關工作經驗、技能及網路技術培訓，幫助他們更快地適應現代科技和工作的需求，獲得成功的工作經歷。 增強國家安全及國際領導力
白宮在預算案中表示，美國只有安全和穩固才能在經濟上取得發展和繁榮。因此，預算案特別在國家安全和美國的世界領導力上，提供資金支持。
擊潰ISIL
保護美國人民的安全是本屆政府的優先要務，因此美國在全球聯盟打擊恐怖組織伊斯蘭國（ISIL）上，擔當領導職能。預算案將向美國防部及國務院提供110億美元的資金，支持打擊ISIL的行動；為打擊ISIL的地面軍事力量提供培訓和設備；幫助在敘利亞和伊拉克逃離ISIL迫害的人們獲得穩定的生存狀態；截斷ISIL的經濟來源及徵兵途徑；加強美國與盟友的合作，為受ISIL迫害的人群提供人道主義援助；協助為解決敘利亞內戰，尋找政治解決途徑等。
遏制暴力極端主義的膨脹
預算案在遏制國內暴力極端主義的膨脹方面，提供資金幫助，包括向社區反恐力量提供支持，協助他們為提前識別恐怖分子、遏制其發動暴力破壞活動方面，尋找更有效的途徑，及早制止暴力事件的發生。
支持歐洲盟友 反擊俄羅斯的侵略擴張
為幫助美國在歐洲盟友反擊俄羅斯的侵略擴張，預算案提供43億美元，向美國在歐洲、歐亞大陸及中亞的盟友在政治、經濟、外交及軍事上提供支持，共同削弱俄羅斯為這些地區帶來的軍事威脅。
加強對亞太秩序再平衡政策
為繼續實踐美國重返亞太的政策，加強該地區以規則為基礎的發展秩序，推進區域安全、繁榮及人權等方面的發展，預算案將為這些領域提供資金支持，包括為實施TPP（跨太平洋戰略夥伴關係協定）提供資源。
履行對隊伍軍人的承諾
預算案繼續支持退伍軍人發展，即在5個重要方面提供支持：為老兵的發展提供資源和資金；確保他們獲得高質量和及時的醫療服務；快速並有效地將福利送達他們；結束部分老兵無家可歸的狀態；以及協助退伍軍人及家屬獲得好工作、教育及可負擔的住房條件。
