打通新南向之路 專家：從教育著手

總統蔡英文力推「新南向政策」，希望台灣向世界邁開步伐，讓企業在國際上發揮影響力，不過，人才培育是關鍵；因此，教育將是走在最前頭，目前台灣的大學數量過於浮濫，退場聲不斷，專家卻認為，台灣有非常好的高等教育，過去幾十年來，政府民間投入資源豐厚，普遍設立大學，此時正是我國高教輸出國際、與國際分享的最好時機。

總統府新南向政策教育副參事陳郁仁指出，7年前他在教育部任職曾外派至越南，更在胡志明市、河內設立辦事處，很早就注意到台灣在東南亞的優勢，也是未來台灣教育發展重要的地方，因此，他樂觀的表示，新南向是很有潛力的。

企業要南向 首須具備人才

企業要南向開闢新興地區，首先須具備人才。10年前，一家美國電子企業要到東南亞投資，卻因無法在短時間內培育人才，最終只好放棄。現在越南、泰國、馬來西亞已有顯著進步，台商要投資東協國家，此時是很好時機。

關於人才培育，目標性應設3大項，包括「企業全球布局：台商開拓新興市場」；「教育永續經營：技職培訓國際輸出」；「人才國際發展：跨境就業適應能力」。

教育部次長陳良基強調，新南向將以人為本、利他精神和產業連結，台灣在新南向政策應扮演世界公民、扛起責任，不一定要把人才拉進來，而是以「共榮」角度幫助東協各國。

陳郁仁說，台灣高教不斷被批評，甚至近幾年聽到要讓許多大學退場，但他持不同看法；既然已經投入這麼多資源，這時正是向國際輸出我國資源，也是尋找生員最好的機會。

陳郁仁認為，很多人都是從國內觀點來分析與判斷，卻沒有機會到國外做比較，依他過去7年外派的經驗與觀察，不需要把學校關掉，這是台灣人才未來走向國際的新方向，台灣高等教育充滿著優勢與競爭力，且至少有10項優勢。

友善校園 有利招攬跨境人才

特色技職教育，可助台商業開拓新市場，因此培育「跨境就業人才」是新南向重點之一。目前台灣高中生進入大學比率達到96%，隨著少子化趨勢，將來可達到100%，幾乎每位學生都可上大學，也可以藉此機會南向招攬生員。

在師資方面，要進入大學任教，大部分需具有博士學位，大學專科學校有博士學位者超過85%，加上台灣校園非常民主，學生在課堂上可自由發表意見，研究教學更是豐富又開放。

此外，由於台灣交通便利，師生對外國學生、學者都非常友善，有一位越南交換學生回到越南後跟朋友談到，「在台灣念書4年，從沒遇到壞人，天天碰到好人」。當他遇到問題，台灣師生都會熱情幫忙，義務不求回報。

陳郁仁觀察，環境安全對家長來說非常重要，很多外籍生家長來參加座談會時詢問，「台灣安全嗎？」許多在台念書多年的外籍生分享經驗後，令家長非常放心，這是很多國家比不上的。

另外，許多台商到東南亞投資，在台灣念書的外籍生，因為熟悉華語及母語，回國後就可直接到台商經營的企業工作，無縫接軌、直接就業，企業也能以最快速度覓得人才。

學費低 吸引外籍生來台就讀

外界質疑，有何誘因可吸引外籍生來台就讀？陳郁仁提到，就是「台灣的學費」，與歐美許多大學學費比較，台灣約只有他們的1/4或1/5，但品質跟他們卻是一致的。

東協有很多學生、家長，考慮到估出成本跟實際收益，開始傾向選擇到「俗夠大碗」，但收穫卻很多的台灣高教。陳郁仁呼籲，台灣各大學院校應把這些優勢發揮到極致，才能開拓出另一片新藍海。

此外，規劃國際合作方案，也能擴大招收境外學生。過去，教育部規定各校招收外國學生數，以當學年度招生名額外加10%為限，對積極向境外招生的學校不利，加上現在少子化，台灣新生已大幅減少，若再限制招收外籍生，對學校生員並無幫助。陳郁仁建議，未來甚至可以開放100%，如果大學有國際化發展的實力，全部招收境外生也並非不可以。

接下來，政府會推「外國青年技職教育班（外青班）」，對象是所有外國學生，來台接受短期培訓，時間從6個月到1年，不一定要拿學位，當學會技能後可以回國到台商企業工作，這在協助海外台商所需人才的部分，可以發揮很大的效果。