習近平推法律顧問制度 分析：讓共官學依法辦事

近日，習近平當局印發有關保障律師執業規定，以及縣以上機關全面推行法律顧問和公職律師制度的文件，並定下執行時間表。上海著名維權律師鄭恩寵分析，頒布這些文件背後的原因。

新華社6月13日公布，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了〈關於深化律師制度改革的意見〉（以下簡稱〈意見〉），並強調各級黨委和政府要高度重視深化律師制度改革，並列入重要議事日程，作出專門部署。

6月16日，新華社再公布，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了〈關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見〉，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行，並定出具體時間表，規定在2017年底前，中央和國家機關各部委，縣級以上地方各級黨政機關普遍設立法律顧問、公職律師，鄉鎮黨委和政府根據需要設立法律顧問、公職律師，國有企業到2020年全面形成與經濟社會發展和法律服務需求相適應的中國特色法律顧問、公職律師、公司律師制度體系。

上海著名維權律師鄭恩寵向本報記者表示：「中國目前有30萬律師，99%都不是政府供養。現在中南海在一年之內緊急把律師高薪聘請到政府機構中。如果國務院一百個部委，那就一百個部委要全面建立法律顧問。」

對於當局緊急推出這些文件，鄭恩寵認為背後可能有幾個主要因素。他表示，習近平多次公開場合指出中共不改革或改革措施不落實，又稱中共的人亡政息就在眼前，可見中國現在關鍵是啟動政治改革。

若要一大批律師緊急加入現行領導體制，鄭恩寵認為「習近平的這個決心很大，但是做到做不到是另一回事。」他分析，現在全面把律師拉到官方體制內，要騰出幹部編製位置，如果是中央辦公廳、國務院的律師，那他們的級別是副部長以上。

鄭恩寵也認爲：「現在這個動作跟前不久中南海發出全面整頓官場也很有關係。對1,500名點名的中共幹部和家屬全面查他們的財產問題，對200名部長級幹部不准再提拔。還放出消息，中共中央組織部和地方上組織部為明年19大以後的中共各級領導幹部配備人選。」

鄭恩寵還表示，中共黨員、包括領導幹部大都是工科出身的，包括江澤民、黃菊等，他們在改革開放過程中沒有法律監督大肆撈錢。現在共產黨站在台面上的人不是貪官就是胡說八道的法盲在治理國家。

這些律師能夠進入共產黨各大領導機關，首先是能改變官員的知識結構，最起碼今後講話、做事講究一個公開的臉面，對改變官員素質有好處。

另外，由於美國國會動議案通過譴責中共摘取法輪功學員器官，又有20多萬人控告江澤民，對於這些訴狀，中共現在並沒有能力受理面對，所以需要律師來應對。

鄭恩寵表示，習近平現在處在十字路口，如果他順從民意接受普世價值、宣布共產黨解體，這是比較好的出路；而最悲劇的是步上紅色高棉後塵，只能接受國際法庭審判。◇