政院通過匯流五法 電信業管理抓大放小

為了促使電信產業邁向自由化，行政院會5日通過匯流五法。通訊傳播委員會（NCC）主委石世豪在院會後記者會表示，匯流五法捨棄一切僵硬管制規定，用「抓大放小」的精神集中有效管理問題，他強調，該法是讓產業回到健全情境，不受政治爭議而裹足不前。

有關國會溝通，石世豪指出，他已經與民進黨立委、智庫交換過意見，都獲得正面回應，他指出，「這產業不斷發展，難道還要巨人穿小鞋嗎？大家都健步如飛了，還要纏小腳嗎？」

他表示， 匯流五法管制大鬆綁後，未來電信與傳播產業，可和物聯網、OTT及電子商務混搭經營。台灣人民需要更多元的產業，業者更要有源源不絕的創意及投資，該法是讓產業回到健全情境，不再因為政治議題或個別業者商業利益的糾葛，讓產業不能開放，甚至而裹足不前。

另外，行政院長張善政表示，匯流五法是「劃時代的案子」，我國電子通訊環境的現有法規與產業實質發展已脫節太久，匯流五法是非常前瞻的法規，可因應未來網路與電子通訊發展趨勢，因此，今日本法案通過有實質必要性與意義。

石世豪：NCC改組 幫台灣找到好出路

石世豪5日表示，如果要長治久安，有關5G、虛擬法規調適架構，政府組織有隨任務改變必要。調整方案有二，把NCC改成非獨立機關像金管會，可是裁決業務交由類似飛安會這種裁決性機構處理。另一方案則是，仍然把裁決業務分出來，但是相關部會做更大範疇整合，成立新部會。他強調，「這是要幫台灣在這麼嚴峻的挑戰裡面找到好的出路」。

石世豪解釋，第一種方案是建立短期工作小組，負責協調後續推動匯流五法；中長期把NCC轉型成類似金管會這種主管機關，主委、副主委專任，剩下都是各機關調任，不再是有任期制的學者專家參與；而獨立的裁決性機構則可做出公正裁決。

第二方案把經濟部技術處、工業局、工研院、資策會等組織全納進來成立新部會，而文化部不必成立科技司，也能解決科技部很多產學研連結問題。◇