一個墨裔小男孩的故事,訴說了「非法移民」的困境
美國總統大選正在在黨內初選,但川普這個口無遮攔的大砲,將許多議題炒的熱騰騰,而「非法移民」就是爭議焦點之一。
所謂非法移民,指的是沒經合法程序以及沒有合法居留權的外國移民人士,很多人是為合更好的工作、教育、醫療機會來到美國,也有許多人因政治迫害而逃離。
墨西哥裔小男孩故事
美國民眾對於非法移民的感受,大概可以從這位墨西哥裔小男孩身上看到,他是在美國土生土長的De La Cruz,有著天生的好嗓門,在《美國達人》秀中表現令人印象深刻,2013年他受邀在NBA比賽開場時唱國歌,但在網路上引起一連串的批評,說他是外國人、非法移民怎麼可以唱國歌?
在惡毒言語攻擊下,De La Cruz沒被打倒,反而勇敢站出出說明,他表示自己的父親是在海軍服役,他自己是土生土長的美國人,那些批評他的人並不知道關於他的背景。
今年3月,在民主黨總統參選人辯論大會上,De La Cruz再度受邀在開場時開唱,而當晚的辯論重點之一就是非法移民問題。網路上群起對他不理性的謾罵,就是美國一部分民眾對非法移民的態度(雖然De La Cruz不是非法移民,但光看外表評斷他而大肆撻伐,這就是下意識的顯露。)
一千多萬非法移民
根據美國皮尤研究中心,2012年時非法移民約1130萬人,佔總美國人口3.5%,非法移民在2007年達高峰,佔當時人口的4%,約1220萬人。
而非法移民中52%來自墨西哥,2012年時約590萬人。在2012年非法移民佔全美勞動人口的5.1%,約810萬人,另外,全美7%的中小學生,雙親中至少1人為非法移民,這些學生79%在美國出生。
川普要遣返所有非法移民
而該如何處理「非法移民」的爭論,共和黨參選人川普說要遣返所有非法移民,又要在墨西哥邊境建立起前所未有的高牆,然後又大罵非法移民帶來犯罪,並說他們都是強暴犯、毒品犯。
民主黨參選人希拉蕊看準這個議題,早在去年五月就對此議題掀起戰火,她在內華達州的選舉場合上大嗆共和黨,說共和黨的移民政策是把移民降為二等公民,並承諾將為非法移民取得公民身份。
川普則叫囂要建造高牆,要遣返所有非法移民,共和黨參選人、目前緊追川普的德州參議員Cruz,他的主張和川普差異沒不大,都是要建立邊牆,遣返他們,並大量投入邊境巡邏,他認為,邊境若不能守好,善後的措施都是於事無補。
正反雙方的看法
其實這議題在2014年時就很很火熱,當年11月,歐巴馬總統宣布以行政命令改革移民制度計劃,「特赦」逾500萬名非法移民暫免遭遣返。但此舉在國會遭反對,共和黨批評歐巴馬繞過國會以行政命令行事有違憲之虞,而2015年11月聯邦法院裁定暫停這項命令,最高法院今年1月受理此案,預計在6月底前作出裁決。
2014年的路透社和易普索(Reuters/Ipsos)的線上民調中顯示,70%的美國民眾擔心非法移民的問題。
為何非法移民會引起這麼大的爭論,反對者認為,非法移民大多是低技術勞工,賺的錢不多,當然繳不了什麼稅,但卻可享有社會、教育福利,因此擔心社會資源被瓜分,拖垮財政和經濟,同時,非法移民大多從事低薪資工作,將會奪走美國人的工作機會,甚至壓低薪資。
反對者還認為,過多的非法移民會造成社會治安問題,許多人加入幫派、運毒、走私,將改變社會生活習慣。
支持者認為,美國本來就是移民社會,對移民廣納百川是造就美國社會強盛的原因,像是矽谷的人才大多是外來移民,且許多勞動力人口都是由移民組成,支持者還認為,非法移民也是有繳稅,只有少部分才沒繳稅,所以並不會像反對者說的會拖垮經濟與瓜分社會資源。
非法移民的三個主題
基本上,在談到非法移民時,通常會討論到這三個主題:是否要維持出生地原則?(也就是非法移民在美國生了小孩,小孩就是美國人,該不該如此?)是否該在邊境築高牆,防範非法移民入境?讓非法移民留下來還是遣返?
是否要維持出生地原則的問題每幾年就會被提出來討論,在這次大選中川普提出他的移民政策時,明確表示反對這個原則,但此原則確立在美國憲法第14條修正案上,一般認為要修改憲法因門檻太高而不大可能,川普確認認為只要國會修法即可。
川普的說法不完全無道理,但出生地原則的問題早在1898最高法院就的判決中就確立,除非國會真的通過相關法案,然後交由最高法院裁決,要不然這問題也只是說說而已。
至於是否該在邊境築高牆,美國與墨西哥邊境,起於太平洋沿岸直至墨西哥灣,中途貫穿沙漠、河流、繁華城市,全長約3,145公里,約1,200公里的區段築有鋼鐵高牆、水泥柵欄,還有監視攝影機,美國更配有近2萬名邊防人員。
川普認為應該全線建高達16公尺的高牆,預計花費3000~3600億台幣,他堅持墨西哥該出這筆費用。
但最近一位墨西哥記者在邊境拍攝影片時,不經意看拍到從邊境的高牆來去自如的兩個人,他們如入無人之境,而邊境管制人員就在附近,這畫面讓高牆的提議顯得很難堪。
脫口秀演員約翰·奧利佛在三月時還專門製作一輯18分鐘的秀一一反駁川普的造牆計劃,一來他認為花費遠遠超過川普所說的3000億台幣之外,邊境的地理環境也不同適合造牆,而且當中的許多土地都是私人所有,而且研究發現,目前一半的非法移民都是用合法方式進入,然後在簽證到期後繼續留在美國,根本就不是高牆能阻擋的。
最後,是否該讓非法移民留下來還是遣返?川普認為應該一次將所有人遣返,而民主黨認為應該讓他們獲得國籍或居留權。
川普的提議同樣有執行上的困難,花費與人是成本太高,據估計,遣返一位非法移民就得花費10,070 美金(約30萬台幣),那麼1130萬非法移民就是1140億美元(約3兆4千億台幣),更別提全美5.1%的勞動人口瞬間消失,對美國經濟可是一大衝擊,加上潛在的法律訴訟問題,這都是不小的麻煩。
其實許多共和黨支持者也不同意這樣的做法,更多是希望有條件的發給非法移民居留權,只要他們達到某些標準。
總之,這不會有統一的答案,隨著美國大選白熱化,這議題會隨之不斷發酵。