1919食物銀行 讓愛不斷炊


新台幣300元對部分民眾來說是小數目，但對經濟弱勢家庭而言意義非凡，300元可去全家便利商店認購一份「救助協會套餐（米、麵條、醬油、沙拉油、罐頭）」藉此解決弱勢家庭的民生物資問題，甚至是填飽肚子，以減少日常開支，進而將有限的金錢，運用在孩子教育、醫療等方面。

2009年8月8日，八八水災重創台東縣、屏東縣、高雄縣，造成嚴重傷亡，橋梁道路毀損，山區許多部落近乎滅村，災民身家財產全毀，生計受到嚴重威­脅。如今大部分災民住進永久屋，但農田流失、­失業嚴重，甚至連基本生活所需都無法因應。不僅是八八風災居民，中華基督教救助協會發現台灣各角落都有需要幫助的經濟弱勢家庭，在2011年時成立「1919食物銀行」透過企業贊助、民眾捐款等，對經濟弱勢家庭伸出援手。此外，也常常關懷他們，找回臉上的笑容。

1919食物銀行社會服務處長張謙方說，2011年中華基督教救助協會在八八災區原鄉部落的72間1919服務中心成立「1919食物銀行­」，並於復活節、端午節、父親節、中秋節、感恩節、聖誕節等6大節日，分別發放超過1,200份的食物包­給經濟弱勢家庭，2012年，將服務範圍擴及全台一般經濟弱勢家庭，2013年延伸到外島，去年總共服務4,489家庭。

食物包助弱勢家庭溫飽

食物包來源主要是廠商捐贈與民眾捐款，只要有民眾申請食物包的家庭，1919服務中心志工會透過「1919食物銀行量表」訪視評估機制，了解該家庭情況、收入支出、多少人需要撫養，有沒有申請社會補助等，如符合標準，一年可領6次食物包，每2個月領一次，內容物包括主食類、營養品、副食品及衛生用品，價值約2,500到3,000元之間，雖然沒有補助限制，但每年都會重新審核。

他指出，受助家庭每兩個月可省下2,000、3,000元，可將這筆錢運用在刀口上，如供小孩念書、看病等。患有慢性疾病及骨刺的葛先生，因疾病關係無法工作，生活很困苦，食物包解決他生活上的民生問題，他可以不用借錢買東西吃，省下來的錢可以拿去看病。

同是八八受災戶柯媽媽說，「兒子過世，留下3個小孫子生活陷入困境，真的很感謝來自各方的幫助，食物包對我們家來說真的是很大的幫助，第一次收到食物包時，感動得說不出話來，真的很謝謝捐贈者。」

張謙方表示，目前約有1千多個家庭已接受4年的服務，大部分是老人家，長者重新回到就業市場相對困難，協助長者，至少可以讓長輩在晚年不用擔心下一餐在哪裡。他說，部分家庭沒有經濟來源，生活上真的很困苦，卻因有地有房，而不能申請低收入戶，這些「社福邊緣戶」在食物銀行中就占七成左右。

從訴苦到展開笑容

今年87歲的秀如阿嬤獨居在綠島，2個兒子都過世了，90多歲的老伴重病，由住在台東的外籍媳婦照顧，只剩下她一人住在綠島，她需要的不僅是物資，而是更多關懷，過去阿嬤身體好時，還可以養鹿種菜，但近年來行動不便，生活艱苦又孤單，一碗白飯搭配罐頭解決一餐，沒有收入的阿嬤想申請低收入戶也沒辦法。

綠島1919服務中心牧師翁福文得知阿嬤情況後，為她申請了1919食物包，並定期探望她，讓阿嬤三餐有著落，不再孤單。綠島1919服務中心師母黃素秋說，老人有她的習慣，沒辦法適應外頭，僅能住在綠島，孤單又無奈，阿嬤的孩子比她早走，身子也不好，無人照顧，要自己硬撐照顧自己，這樣的剛強令人佩服。起初訪視阿嬤都是訴苦、不斷流淚，現階段雖然還是會訴苦，至少她會笑了。接受食物銀行幫助，秀如阿嬤感謝的說，「再久，也會記在心裡。」

張謙方補充，透過1919服務中心對於社區情況的熟悉，除了食物銀行外，還有「重大災難救助」、「急難家庭救助計畫」、「弱勢家庭兒童課後陪讀計畫」，很多家庭同時接受3項服務，針對家庭的需要，看有沒有符合的資源可以提供。

談到企業贊助，張謙方說，現在台灣滿多業者重視企業責任，像是全家、家樂福、好市多等業者都有跟食物銀行合作，不過仍以外商公司居多，他指出，去年法國立法規定禁止大型超市浪費食物，沒有售出但還能吃的食品，都必須加以分類，分成捐給慈善機構、當動物飼料，或做堆肥等類別。

台灣廠商面臨的問題是東西捐出來，但是受助者放很久才吃，吃壞肚子，法律責任該歸誰？《社會救助法》中一直沒有通過廠商捐贈食物銀行，受贈者若吃壞肚子，如不是故意行為就沒有法律責任，因此這也造成企業在食品捐贈上有擔憂，這方面國外的法律就較完整。

他說，食物包中有2/3是廠商捐贈，其中包括廠商贊捐贈的物資與全家救助協會套餐等，另外1/3則是用民眾的捐款來購買民生必需品。因經濟不景氣，民眾認購減少中，找名人代言，期望藉由藝人代言活動，民眾更願意支持及參與，希望善心人士有錢出錢，有力出力。

不僅給魚 也教釣魚 

張謙方指出，新北市蘆洲有1919食物銀行實體店面，受助戶可以領取物資，每個月有培育課程，如投資理財等，除學習外，也會另外給予點數換取物資，算是鼓勵他願意走出來，利用培育課程來幫助受助戶。他舉例，蘆洲食物銀行店員，過去兩三年是領取食物銀行的資源，給她一份工作，重新站起來。食物包價值都限定不超過3,000元，也是不希望養成依賴福利問題，要相對付出勞力，才能溫飽，不是只給魚，要如何幫助他釣魚。

食物銀行除民間外，公部門也設有食物銀行，張謙方表示，目前協助桃園市政府的「安家食物銀行」，政府部門基於法律限制及預算限制，不可能長期服務弱勢家庭，公部門進一步轉介到民間食物銀行，執行後續服務。◇