2015年中國經濟關鍵詞－－失業（上）

2015年行將進入歷史，如果要找一個詞概括中國年度經濟，「失業」一詞最能總括全局。本年度發生的企業破產潮、外資繼續外遷、3億失業新工人（農民工）無處可去，中國政府強令面臨停產裁員的國企接收退伍軍人、鼓勵農民工返鄉創業等等，都指向一個關鍵詞：失業。

煤礦業、鋼鐵業紛紛破產歇業

煤炭業鋼鐵業都是中國容納就業人口極多的行業，煤炭行業擁有著580餘萬的從業群體，鋼鐵行業從業人數為331.8萬人，這兩個行業破產歇業，必然會導致大量工人失業。

2015年8月24日，國務院安委辦發布《關於集中開展煤礦隱患排查治理行動情況的通報》，提到當前中國共有4,947處停產停建礦井，占礦井總數的48%，其中停產停建1年以上的有3,346處。也就是說，中國煤礦將近一半停產。陝西、山西、內蒙等煤炭大省目前已經是一片哀歌。

煤礦業的蕭條從前年開始，許多企業勉強撐到今年，再也撐不下去。8月，陝西省煤炭生產安全監督管理局決定對61處經營困難的煤礦實施停產、停建。而在中國最大煤炭儲地內蒙古地區有一半煤礦處於停產或半停產狀態，據說失業人員超過10萬人。10月20日，潞安集團正式下發《停薪留職》與《內部休假》管理辦法，讓員工長期「休假」（實際上就是失業）。中國東北部最大的煤礦公司龍煤集團也沒能挺過這輪行業嚴冬。早在今年9月就已經宣布，計畫裁掉10萬名員工。在位於四個城市的42座煤礦削減40%的勞動力。

鋼鐵業的情況與煤炭業相彷彿，產能嚴重過剩，全行業都是微利運行。據說各類鋼材庫存特多，行內人估計5年都用不完。8月初價格一度下挫到1,800元/噸，每斤鋼材的價格是0.9元，真是賤過白菜。河北鋼鐵業是主業，2012年全省鋼鐵產業產值佔財政收入11.6%，近61萬人在鋼鐵業就業謀生。今年，鋼鐵業工人「被放假」、分流和裁員，部分鋼廠裁員1/3以上。唐山部分主導鋼廠裁員25%。包鋼、武鋼也相繼裁員，整個鋼鐵行業人心惶惶。

行內人士一致認為，鋼鐵行業的低迷是長期產能過剩、供過於求的結果。整個行業上下游的不景氣正是中國經濟增長放緩後工業品需求不振的縮影。據說目前鋼鐵業的不景氣還只是深秋，未到嚴冬。目前中國有鋼鐵企業2,460家，未來將減少到300家，面臨被併購與重組的企業數量高達80%以上。未來3年內鋼鐵行業必將出現的淘汰重組，那才算到了嚴冬。

世界工廠轉移到了越南等國

近幾年關於東莞企業破產的消息不斷傳來。作為世界工廠主車間的東莞，其衰落的轉折點是2008年。從2008年至2012年，東莞有7.2萬家企業被關閉。2014年，有不低於4千家企業關門；2015年10月，2千多家台資企業大舉撤離東莞，500萬工人被逼離開。

近幾年來，隨著中國勞動力成本的上升，不少廠商選擇將工廠遷至越南、印度等東南亞一帶，期望維持原有的利潤率。東莞號稱「鞋都」，據亞洲鞋業協會統計，近年約有1/3訂單從中國往東南亞轉移。如果擬一份轉移清單，這些撤離的企業還包括英特爾、LG、松下和微軟在內的眾多科技公司，以及其他跨國公司，比如優衣庫、耐吉、富士康、船井電機、歌樂等數十家外企。這些企業當中，大批轉移到越南及東南亞地區，2015年10月，《華爾街日報》曾評述說，在吸引外資方面，「中國花費30年時間做成的事情，越南花費10年就夠了。原因是，越來越多的公司把賭注押在這個國家。」2014年，進入越南的外國直接投資已經達到124億美元，與2009年相比增加近25%。世界上最大的投資商之一韓國三星電氣計畫在隆安省加大投資，生產電子產品。（待續）——轉自「美國之音」◇