台中管制生煤條例 藍綠爭議中三讀通過

《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》經過聽證會邀集各界充分表達意見，23日在藍綠黨團互控「打假球」爭議中，由議長林士昌宣布三讀通過。市長林佳龍則表示，管制生煤已是全民共識，台中跨出歷史的第一步。

議員楊正中表示，經聽證會中專家建議，台中空汙應總量管制，並加嚴排放標準，原4年減少汙染量40%，應改為每年減少10%，並給台電10年緩衝期，若繼續燒生媒，就要退出台中市。議員李中也建議，條文應規定環保局每年檢測及檢討管制本市空氣汙染總量，其中PM2.5應於10年內降至15微克，並全面禁止燃燒生煤。

議員江肇國表示，空汙不只是台中問題，還包括彰化、南投，是區域治理問題；總量管制需中央協調，且要中央立法配套的措施、應脫鉤處理，不然最後送中央恐被無效退回，就是在「打假球」；今天是處理生媒，與其他汙染源無關，要加嚴辦法，建議可以附帶條件通過。

議員蔡雅玲呼籲，「捍衛呼吸權、為台中人爭一口乾淨空氣」，不要打假球，不要技術性杯葛，不要淪為政治談判籌碼，支持就大聲說出來。

議員陳淑華、陳世凱則指出，空汙不是一天造成，所以解決問題也不是一蹴可幾，要一步步完成，建議移動及逸散汙染源，可透過其他法規訂定進行控管。

林佳龍表示，不能侵犯中央權職權，法案是經過深思熟慮訂定，環保署要進行總量管制，有一定的認定標準。過去經過溝通，台電已同意降載，除了管制生媒，其他汙染源也可以立法。

針對《自治條例》規範4年減少40%的生煤量，林佳龍指出，台中火力發電廠10座機組中1到4座機組老舊，因此規劃分4年轉為燃氣，加上市府推動，相信台電可以做得更快。

經藍綠黨團多次折衝，最後由林士昌做出決議，《自治條例》第3條第2項——每3年重新檢討空品狀況，修正為每1年。並附帶決議自公布實施後第三年起，每年檢測管制空汙總量，其中PM2.5每年應減少10%，並於10年達成15微克。◇