陸經濟轉型 IMF:北京面臨空前挑戰

IMF預估大陸明年的經濟成長只有6.3%,是25年來最低。(AFP)
IMF預估大陸明年的經濟成長只有6.3%,是25年來最低。(AFP)

【記者黃捷瑄/綜合報導】

國際貨幣基金(IMF)與世界銀行(WB)正在祕魯首都利馬舉行年度會議,7日公布的IMF《全球金融風險報告》警告,中國大陸經濟在轉型的過程中面臨「前所未有」挑戰。IMF分別將今、明年的全球經濟成長預期調降0.2個百分點,至3.1%及3.6%。此外,大陸明年的經濟成長預估只有6.3%,是25年來最低。

報告中提到,大陸的影響遠遠超過其自身的範圍,除了因為它是全球第二大經濟體,為全球增長的關鍵外,對於仰賴大陸能源、礦產、大宗商品等需求的開發中國家來說,大陸也是重要的貿易夥伴。

IMF表示,大陸轉型到更以市場及消費為基礎的現代化經濟的過程,將是一項巨大、充滿風險的任務,而且需要「非常謹慎」。北京必須從中央控管的舊經濟模式過渡到一個新的成長模式、也更市場化的金融體系,在達到目標的過程中,北京面臨「前所未有」的政策挑戰。北京需要「謹慎的改革步調及政策一致性」才可能達成。

中國人民銀行副行長易綱,以「別擔心」,淡化大陸經濟放緩會拖累全球經濟的說法。

新興市場企業負債高

IMF還強調了新興市場的風險,從成長放緩、全球市場動盪,到企業借貸水準飆高。IMF資本市場部金融顧問畢尼爾斯警告,如果不從政策面解決問題,全球經濟將為新興市場不景氣付出全球總產出3%的代價。

畢尼爾斯建議「政策上迫切需要升級,以避免下行的風險」,特別是在美國聯邦準備理事會考慮升息之際。

報告提到,新興市場的國營企業需要特別注意,尤其是能源領域,這些企業透過發行債券募集了巨額資金,最後國家可能要替它們償還債務。最壞的情況是,企業將出現倒閉,特別是大陸。

例如,由於許多大陸公司發生困難,大陸銀行剛開始處理他們在貸款帳目上日益嚴重的問題。就像上個月的巴西一樣,新興國家政府可能被調降信用評等到非投資級或垃圾級。

拉加德:課碳排稅好時機

IMF總裁拉加德7日表示,對各國政府而言,現在正是對碳排放課稅的「正確」時機。拉加德說,碳排稅除了打擊汙染,還有助於各國政府增加收入,特別是現在許多國家為了熬過全球這波經濟低潮而深入「財政緩衝區」(fiscal buffers)。

課徵新稅可能有助於富裕國家在2020年前每年籌資1千億美元的目標,這些資金用以幫助貧窮國家對抗氣候變遷的衝擊。去年全球距離這項目標仍短少380億美元。

聯合國12月將在巴黎召開氣候變遷會議,旨在達成一項具有普遍法律約束力、有意義的氣候變化新協議。◇

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