美最新軍事戰略報告 中國成潛在威脅

暌違4年，美國國防部（五角大廈）週二（7月1日）公布最新《國家軍事戰略》，勾勒出中共和俄羅斯的激進正威脅美國的安全，同時警告日益增長的科技挑戰以及全球動盪升溫。參謀長聯席會議主席鄧普西（Martin Dempsey）將軍在報告的前言寫道，未來的衝突將來得更快、持續更久，而且是發生在需要更多技術挑戰的戰場。

據法新社報導，記者會上，鄧普西發表了一份嚴肅的報告，警告美國正面臨與主要國家可能發生的戰爭，以及可能產生的「巨大」影響。

傳統國家的威脅

新的報告提及中共的「小動作」提高了亞太地區的緊張情勢，如中共在南海填海建造人工島嶼擴張軍事和居民。

該報告說，俄羅斯不斷地挑戰鄰國的主權，甚至動用武力。俄羅斯的軍事擴張直接或間接透過扶植的代理勢力破壞了區域安全，例如俄羅斯軍隊出現在烏克蘭衝突的地區，而莫斯科卻否認在烏克蘭東部部署軍隊支持叛軍。

除了中國和俄羅斯之外，報告還提到伊朗和北韓製造核武器和導彈的威脅，這些被美國及盟友列為「嚴重威脅安全」的國家。

科技快速變遷的挑戰

該報告也表達了美國在先進科技發展上落後的憂慮，這使得美國軍力喪失在這些領域的優勢。美國長期擁有的預警和精準攻擊的優勢現在正面臨挑戰。

鄧普西說，我們現在面對的是來自傳統國家，以及跨區域網路非國家組織多元、同步的安全挑戰，他們藉由快速技術的變化而取得優勢。不同於以往的衝突能夠快速解決，現在面對的更像是長期戰役。

與4年前發表的軍事戰略報告相比，全球脫序的情形呈上升趨勢，而美國的相對優勢卻開始遭到侵蝕。而美國龐大的軍事布局動用年6千億美元（逾18兆台幣）的預算，和其他國家相比相形見絀。

極端組織威脅跨區域安全

報告還說，暴力極端組織結合快速取得的科技，以及極端意識型態直接威脅跨地區安全。非國家敵人如自我宣稱的伊斯蘭國組織（ISIS）掠奪了大半伊拉克和敘利亞土地，鄧普西說，前面還有很長和複雜的路要走。

該份報告純粹是軍事報告，無關政治立場，該報告強調夥伴關係的重要性，用以維持全球各地微妙的平衡關係。這是過去數月以來，五角大廈官員一直在推動的策略。