不曾/審計 陸央企20兆境外資產成黑洞
據《中國青年報》3月2日報導,北京截至2013年年底,110多家中央企業資產總額達到人民幣35兆元,根據國資委統計的境外經營單位資產總額占比12.5%計算,中央企業境外資產總額超過人民幣4.3兆元(約新台幣20兆元)。這些資產有多少是納入審計監督的?今日全國政協委員、審計署原副審計長董大勝給出的答案是「基本上沒有進行審計」。
國資委研究中心、中國企業改革和發展研究會與《人民政協報》共同主辦的「完善國有資產監管體制研討會」。
研討會上董大勝表示,現實中,國企暴露的種種問題,包括國有資產大量流失,部分高管涉嫌犯罪等,也迫切需要加強審計監督。
董大勝說,「然而在過去多年的實踐中,不成文的做法是審計署只對118家中央企業中的57家進行過領導幹部經濟責任審計,其餘的企業由有關部門組織或者委託會計師事務所進行審計,對其他中央部委下屬的企業,審計署從來沒有審計過。對中央企業越來越大的境外投資也基本上沒有進行審計,這就存在著國有企業審計大量空白點。」
「可以研究向部分特大央企實行派駐審計的制度,這個問題必須進行頂層設計,不能由部門牽頭協調,去年我們曾經提過這樣一個提案,後來這個提案又被打回審計署,實際上這個事情審計署是協調不了的,所以我們建議這個問題由中央深改辦來研究。」董大勝說。
他還指出,黨政官員與企業領導人身分轉換過於頻繁,容易產生短期行為,不利於企業長期的戰略實施和發展,還容易產生利益輸送等行為。◇