台中也巢運 掀住宅政策角力戰

相隔25年，台灣持續高房價、低薪普遍化，一堆「窮忙族」、「青貧族」買不起房，「台北巢運」繼「無殼蝸牛」夜宿帝寶，「台中巢運」也跟著同步上街頭，到市長住宅前打卡、公園裡打地鋪，高喊「一坪50萬，只能看、買不起！」，台中市這10年間，房價所得比飆破8.18倍，上升到五都第三，「社會住宅」政策在這次選戰中躍上舞台，藍綠忙著端菜、說服人心，誰能具體道出實踐「居住正義」的有效方案，各方都在看。

據內政部不動產資訊平台統計，台中市100~103年第二季，房價漲幅達37.2%，對社會住宅的需求達3.3萬戶；然而市府在精密園推出的首批200戶「勞工合宜住宅」，預計要到105年才能完工，多處社會住宅預定地，也尚處規劃階段。

針對住宅政策，議會砲聲隆隆，直指台中這幾年「房價所得比、房貸負擔比」創新高，市民平均薪資卻五都倒數第一，難怪市民要去「夜宿市長豪宅」。市長胡志強回應巢運表示，「未來4年蓋與補貼1.5萬戶，售與租」。綠營市長候選人林佳龍則是狂批「執政13年，蓋不出一間社會住宅」，允諾若當選，「4年興建萬戶社宅，出租」。

針對高房價，「台中巢運」負責人傅東森表示，雖然兩黨候選人都有針對社會住宅議題表示意見，但都沒有觸及議題核心，台中的居住正義不是加碼比「誰蓋的社會住宅較多」；夜宿公園是希望喚起民眾對「居住正義」及高房價議題的重視，因為年輕人根本買不起房子，台中市長期「炒地皮重劃」思維的政策，應該重新通盤檢討。

胡推幸福好宅 4年萬戶受惠   

回應「巢運」，胡志強簽署支持，並加碼承諾將以「興建幸福好宅」，「擴大租屋租金補助」，「有效利用公有土地」三管齊下，也就是未來4年將陸續補助青年與弱勢租屋達1.5萬戶，每戶每月4千元。另外社會住宅部分，包括豐原、大里、北屯3處也正規劃興建，合計約2千戶。

針對社會住宅政策，胡志強認為，巢運所提的住宅政策，實際上執行面很複雜，譬如他們提出幾年內要蓋一定數量的住宅給青年或中低收入戶，並沒那麼簡單。他強調社會住宅會以補貼租金為主，「比喊蓋1萬戶至少等6年要直接有效」，且明年1月就可實施。

台中市七期豪宅林立(如圖)，綠批胡團隊只會「重畫、成就財團」，將蓋萬戶社會住宅只租不賣；市府則指出，類似租屋補貼早就在做，蓋與補貼同步做，會更務實。（記者黃玉燕／攝影）

胡志強說，若以平均租屋8千元計算，市府除補貼中低收，再擴及青年，每戶每月4千元，就相當於補貼一半的租金，估計未來4年接受補助的租屋戶，將可達1萬5千戶，比起所謂蓋社會住宅，有條件者來抽籤，會更顯務實、可行。但台中市空屋率目前約占兩成，市府補貼太多租金，也可能打擊到房東，這也是要考慮的。

都發局長沐桂新表示，補助租金同時能降低空屋率，活化房屋市場，減少政府興建住宅的財政負擔。市府現在各種租金補助已達每年7千戶，明年再擴大至青年，可達1萬戶。

至於社會住宅部分，沐桂新指出，未來興建規劃將以豐原安康段、大里光正段、北屯太原段與豐原豐南段為主，前三處可各600戶住宅，而豐原豐南段則可提供200戶住宅，合計共2千戶。他也說明，市長所提「未來1.5萬戶社會住宅」，其實是指包括「售與租」，約1.5萬戶。

綠提萬戶社會住宅搭城市發展

相較台中市首批200戶「合宜住宅」，市長參選人林佳龍喊出「三好一公道社會住宅」政策，承諾任內將興建1萬戶公共住宅，以出租方式，解決勞工、青年居住及就業問題，而該政策也將同時帶動都市及產業發展。林佳龍強調，過去市府「賣地重劃、成就了財團」，未來他將採「以抵費地養地」，蓋社會住宅讓人民安心，作法完全不同。

林佳龍表示，依內政部統計，台中市社會住宅需求量約3萬戶，未來興建的社會住宅，將具備「區位好、建物好、機能好」三大特色，且全部採出租方式，並保證以市場平均租金7折以下，弱勢戶也另有優惠。

至於如何取得「社會住宅」用地？林佳龍指出，將釋出公家20公頃抵費地，市區40公頃以上的台糖用地，以及國有地、學產地等進行規劃；他說，興建「社會住宅」並不困難，關鍵在於有無決心解決；胡志強「賣地炒地皮」的思維，多年來只成就財團，雖在民眾期待下，緊急推出200戶的勞工合宜住宅，但與社會的需求還是相差甚遠、不成比例。

「社會住宅不應是次等的概念，政府有責任完善周邊的公共建設，就能帶動區域發展」，台灣智庫榮譽董事長陳博志指出，社會住宅若如林佳龍所提，興建地段將落在鐵路、交流道、舊中區、學校、工業區附近等，出租以5年一期，租金在市場平均7折以下，這樣的規劃，將可同時解決勞工、青年居住及就業問題，未來凡是「區域內有社會住宅，就能進一步帶動當地繁榮」，而這項政策，也將創造大台中「多都心」的城市發展。◇