會計法漏洞 學者：用法律解釋彌補

〈會計法〉修法原本可讓民代、學者特別費有條件除罪，不過法條中卻獨漏「教」字，恐讓教授無法適用除罪條款。司法人權促進會理事長、政大法律系副教授楊雲驊則建議，可以用「法律解釋」的方式，將「大學教授」納入「學術機構研究人員」的規範之中，不須透過行政院覆議。

會計法修法倉促 漏洞百出

針對〈會計法〉修正案搞烏龍，楊雲驊表示，這次的修法不僅倉促，且在程序或內容上，都有非常多的瑕疵，隨便都能舉出好幾項以上讓人不解的地方，而漏掉大學「教」職員的「教」字，只是缺失的其中一項。

楊雲驊認為，〈會計法〉修正應允許適度的「目的性擴張」適用範圍，大學教授與學術研究機構研究人員，都是因為執行政府研究計畫委託案，應一視同仁，若得到不同對待，違反〈憲法〉平等原則。

政院提覆議 楊雲驊：不適合

針對外界提議可由行政院提覆議。不過他認為，依〈憲法〉規定，行政院提覆議，前提必須是認為法案窒礙難行，且覆議是為解決行政與立法兩權間嚴重爭執的政治手段，就目前通過條文來看並不符合。

也有人建議，可將「大學教授」納入該法第九十九條之一第二項「其他人員」的範疇之中，不過，楊雲驊指出，雖然這個方式可行，但比較不嚴謹，定義過於模糊。

楊雲驊：沒有中飽私囊才能除罪

不過外界抨擊，此法是為涉貪教授、民代解套。楊雲驊表示，根據該法第九十九條之一第三項的規定，「意圖為自己或第三人所有非關研究執行的財務，而報支政府機關研究計畫費者，不適用不罰規定」。也就是若有「中飽私囊」者，還是要負刑責，沒有中飽私囊人員，才符合免責範圍。◇