無護籍僑民 返國需簽證擬改善

全球有近6萬名持有中華民國護照卻無戶籍的華僑，無法享有142國的免簽待遇，入境時仍需申請「入境許可」。不僅如此，近日南北韓情勢緊繃，若撤僑，1萬多名韓僑將以「難民」身分協助返台定居，讓這些堅持持中華民國護照的韓僑直覺受委屈。

民國83年前，在台無戶籍持有中華民國護照入境者，若有意願申請國民身證皆可順利取得，到83年後，政策改變，依親不受限制，但應聘薪資則限設在3萬7,619元才可留台，顯得有些歧視待遇。

漢城（首爾）華僑協會長李忠憲為此事，兩地奔走20年，外交部與內政部互踢皮球，現正逢南北韓事件，國民黨團書記長賴士葆在立院成立專案小組，邀請立委陳碧寒及陳鎮湘協助處理。

無戶籍的護照在第一頁左上角的數字為2個英文字碼開頭的統一編號，第二頁則貼上「入境許可」的貼紙，外交部領事事務局長陳經銓表示，近3、4年，60個中華民國免簽、免落地簽的國家，都排除無身分證字號的護照。全球有5萬9,312人持有這樣的護照。

問題關鍵在內政部，以台灣戶籍、國籍分屬不同法令，有其歷史背景，很難合併處理，但內政部次長曾中明表示，內政部已修改了「入出國移民法」，對於持無身份證字號的護照第一次申請入境許可，以後可免除相同的手續，修正草案已在立法院。◇