英設監管機制 千家報業抵制

英國1,100家報業公司3月19日發表聯合聲明，抗議和抵制前一天英國三大主要政黨就新的報業監管機制達成的協議。根據協議，英國政府將建立有皇家憲章地位的獨立監管機構，其權力包括處以高達150萬英鎊（約新台幣6,800萬元）的罰款和要求媒體對過失做公開道歉等。

2011年 7月4日，英國《衛報》頭條報導稱，默多克旗下新聞集團所屬媒體《世界新聞報》在2002年非法竊聽失蹤少女米莉．道勒及其家人的電話，干擾警方破案。這篇報導在英國媒體、政界、警方引起巨大反響，繼而帶出越來越多的竊聽醜聞。《世界新聞報》現已停刊。由此事在英國議會引發的是否應對媒體實行監管的辯論，一直在繼續。

《紐約時報》報導，報業公司的聲明說，高額罰款將令已經深受互聯網媒體嚴重衝擊的印刷業媒體的經營雪上加霜，給現金不足的印刷業媒體增加更大的負擔。英國報業協會主席Adrian Jeakings說：「如果媒體要受到來自政府控制的監管機構的檢查，媒體的自由報導環境將無法得到保證。」

在倫敦發行的《每日郵報》發表社論說：「具有苦澀和諷刺意味的是，報業生意在全球備受互聯網侵占的情況下，再被強加更多限制，而針對互聯網媒體的監管，至今卻一項也沒有。如果政治家們能將其一半的能量用於挽救不斷下滑的報業經營，而不是落井下石，今天的民主將呈現出更健康的景象。」

英國議會在18日簽署該協議後，敦促英國報業盡快對這些新規定給予簽字。目前英國報業企業還沒有簽字，他們表示不應對此匆忙做出反應。

這項監控協議的達成給英國報業維持了300多年的自由新聞環境帶來衝擊。對此做法，有不少人，包括英國首相卡梅倫也提出警告。卡梅倫表示，對監察新聞出版立法，可能會導致未來的英國政府控制新聞機構的發展。◇