油電價格反映成本 經長：通膨恐破3%

國際能源價格上漲，台電、中油為穩定物價吸收部分成本，累積虧損引發撥補爭議。經濟部長龔明鑫28日表示，若油電價格完全反映國際行情，今年消費者物價指數（CPI）年增率一定會超過3%，對基層民眾造成衝擊，政府透過預算撥補協助台電、中油維持財務健全，是兼顧民生與物價穩定的政策選擇。

立法院經濟委員會28日邀請經濟部報告國際能源價格波動對國內油氣、電力價格及國營能源事業的影響。龔明鑫受訪表示，台電、中油除供應國內油電需求，也肩負照顧民生、穩定物價的任務，近期國際能源價格大幅上漲，兩家公司未將全部成本反映在價格上，而是自行吸收部分漲幅，因此面臨虧損及財務壓力。

根據主計總處統計，台灣9月CPI年增率已達2.73%，月增0.68個百分點。累計前9月CPI年增率為1.94%。

龔明鑫指出，依主計總處估算，國際油價每上漲10%，若反映在國內價格，CPI將增加0.24個百分點；電價每上漲10%，CPI則增加0.27個百分點。目前國內物價漲幅已受到能源價格調節措施影響，若油電成本全數轉嫁，CPI勢必從年增2%攀升、超過3%，尤其能源價格上漲後，相關成本還可能持續影響民生支出。

以預算補貼電價非台灣獨有

他表示，能源價格上漲不只發生在台灣，近期國際燃料成本攀升，許多國家同樣面臨通膨壓力，各國做法包括編列預算補貼國營事業、凍漲能源價格或提供用戶補助，台灣透過預算撥補平衡台電、中油部分虧損，也是為了避免能源成本轉嫁民眾。

經濟部書面報告指出，俄烏戰爭後，各國曾以財政預算補貼電價。德國2023年補貼約新台幣5,200億元，法國2022年至2025年間補貼約7,000億元，日本2023年至2026年間補貼約1兆1,100億元。此外，美伊衝突期間國際油價大漲，日本、印尼也編列逾新台幣5,000億元預算，韓國則編列逾1,300億元，補貼煉油商或批發商。

針對在野黨質疑台電虧損與能源政策有關，龔明鑫表示，近期國際能源價格大幅上漲是重要因素，政府撥補有助改善國營事業財務，確保國內油電穩定供應。他呼籲各界支持相關預算，避免能源價格調整對民生及物價造成更大衝擊。

中油累虧估逾1200億

民進黨立委邱議瑩指出，中油截至9月底累計虧損已達910億元，台電累虧也超過3,700億元，若立法院不支持撥補，兩家國營事業能否維持營運令人關注。

中油董事長方振仁表示，預估10月至12月每月仍將虧損約100億元，全年累計虧損恐達1,257億元，中油目前資本額約1,301億元，政府提出的增資2,338億元及撥補1,098億元，對公司財務相當重要。至於增資預算，主要用於強化天然氣建設韌性，包含7項已通過環評的投資計畫，後續仍須投入資金。

龔明鑫表示，撥補與增資用途不同，撥補是協助中油平衡虧損，增資則是支應後續建設。若撥補遲未通過，中油可能面臨資不抵債；若增資預算遭刪，接收站等資本支出也會出現資金問題。

邱議瑩也指出，台電肩負電網韌性建設，中油則須推動天然氣接收站等能源設施，若要求國營事業吸收成本，又不提供資金、限制電價調整，恐影響建設進度。她呼籲立法院加速審議。

國民黨立委鄭正鈐詢問，若台電獲得711億元撥補，是否代表電價凍漲。龔明鑫表示，電價仍由電價費率審議會決定。台電今年已吸收逾千億元成本，政府爭取撥補711億元，並非要完全填補所有成本，台電仍須負起營運管理責任。他強調，台電除確保供電，也肩負照顧民生、穩定物價的政策任務。

立委邱志偉提問若兩家國營事業增資及撥補遭在野阻攔會如何？龔明鑫則表示，「我們還是對立法院有很大期待，如果走到窮途末路，最終只能反映在價格」。◇