毒品減害推動20年 藥師:反毒不應恐嚇大眾
「針具」、「美沙冬」等名詞近日頻繁出現在大眾視野,一場台北市長選舉,引起社會大眾對於毒品減害政策的討論。曾參與減害計畫的第一線工作者說,藥癮者的生活其實很忙,減害是為了幫助他們脫離「找藥無限宇宙」,爭取治療時間,同時減少血液傳染疾病等社會危害。
曾擔任毒品處遇個案管理師的黃女士指出,海洛因是鴉片類物質,耐受性很高、半衰期很短、成癮性極強,因此戒癮極度困難。成癮者需要不斷提高劑量,以達到原本感受到的欣快感,但物質進入身體後,約3至4個小時就會被代謝掉,接著便開始出現戒斷症狀,也就是大家熟知的「藥癮發作」。
可怕的是,當施用者身體對海洛因產生依賴後,下一次用藥已經不是為了追求欣快感,而是為了讓自己不要陷入戒斷症狀,「所以他們很忙」,對一個重度成癮者而言,一整天都忙著「找藥、打藥、退藥、再找藥」,陷入無止境的惡性循環,使他們無法維持正常的工作與社交,可以說是為了活下去,所以用藥吊著,有如行屍走肉。
販售清潔針具非鼓勵吸毒
推行20年回收率破96%
黃女士說,「靜脈注射」是海洛因施用者最常使用的方式之一,但海洛因價格高昂,成癮者卻往往沒有穩定收入,因此通常一次只能購買極少量,例如俗稱的「一分」,約0.1公克,再加上「今天你用我的,明天我用你的」這種奇怪的底層義氣,使共用針具與稀釋液在藥癮者間成為普遍的現象,也造成非常嚴重的公共衛生問題。
台灣在2004年時,曾因施打海洛因的藥癮者共用針具,導致愛滋病及C型肝炎疫情大幅擴散,所以政府自2005年起推動「毒品減害計畫」,包括清潔針具、針具回收、HIV篩檢、衛教,以及鴉片類成癮的替代治療,目的是降低已經存在的危害,讓成癮者在戒毒成功前,避免他們把HIV、B肝、C肝等病毒繼續打進自己的身體裡。
政府當時設置了許多合法執行點、自動服務機、衛教諮詢站與回收桶,提供清潔針具與注射用水,同時鼓勵回收使用過的針具,這些制度直到20年後的今天仍然持續存在。黃女士強調,「減害並不是鼓勵吸毒」,以急診室替酒醉車禍患者止血為例,並不代表醫療人員鼓勵酒駕,因為降低已經發生的傷害與認同造成傷害的行為,是兩件不同的事情。
在藥局設置「針具自動服務機」的藥師蕭力禓向《大紀元時報》表示,他已販售針具(參與毒品減害計畫)20年,這幾年來平均每個月大概供應1,300支,數量較多時過去也曾1個月供應超過3千支,只要投10塊錢就可購得整套針具;藥局也會鼓勵他們回收針具,例如以10支綁成1捆,免費交換,他曾經遇過一次拿100支來換的,最後再交給衛生所回收。
根據衛福部統計,截至2025年6月底,全國共設置800處衛教諮詢服務站、395台針具自動服務機,每年全國發出的清潔針具合計超過300萬支,2024年發出337萬9,327支、2025年發出346萬4,521支;今年上半年也已發出172萬4,161支,回收率均達到96%,使因注射藥癮感染愛滋之人數占全體愛滋新通報感染人數的比率從2005年的72%降至2025年的1.3%,成效顯著。
「反毒宣導不應該是恐嚇民眾」,本身有在執行反毒宣導的蕭力禓強調,早期的反毒宣導方向,都是講說「千萬不要碰毒品」、「碰了毒品一生戒不掉」等,但現在普遍的做法是「讓民眾了解濫用藥物的危害是什麼」,就如同道路安全宣導,讓民眾知道車速達到多少時判斷力會下降等等,當知識增加時,民眾自己就會做出選擇,否則就會造成反感、汙名化。
美沙冬是藥亦是毒
藥師:差別在是否受管理
藥師葉子毓認為,美沙冬是「管制藥品」,與毒品的差別在於是否受到管理。他說,自己身為第一線給藥人員,在醫院輪班8小時中,發「美沙冬」這項業務就占了約1/3的時間,且僅僅是在地處偏遠的宜蘭,光是週日一天就有將近50位病人到醫院服用美沙冬,在醫師、個管師、藥師和監視器、錄音機監管下安心服藥;而毒品,則沒有任何限制。
葉子毓指出,醫院發給美沙冬的規定相當嚴格,首先,病人需經身心科醫師開立管制藥品處方,並接受個管師長期管理,且需每天到醫院喝藥,全年無休、風雨無阻;在喝藥時,藥師必須先確認病人身分、每日使用毫升數,列印使用紀錄並簽名互相確認後,才能在特定空間、藥師的注視下服藥,最後還要張開嘴巴讓藥師檢查,以免病人將藥物藏在喉嚨夾帶出醫院轉賣。
黃女士表示,政府對「替代治療」的定位很明確,就是以口服替代藥物取代高危險的靜脈注射,並搭配衛教、追蹤、心理治療及其他復健措施。與海洛因同樣屬於鴉片類藥物的美沙冬,作用時間較長、半衰期平均約25小時,只要規律服藥,就可有效降低戒斷症狀與渴癮,因此從來不是「給毒蟲另一種毒品」。
海洛因戒治非常困難,除了戒斷時對身體產生極大痛苦,大腦的酬賞機制也早已被改變。黃女士說,由於藥效會帶來極端強烈的欣快感,並強化感官功能,藥癮者即使戒毒10年、身體完全健康,但只要經過當年買藥的暗巷、看到針筒,或聽到藥友的聲音,仍會產生渴癮,並再次淪陷。
這也是「醫療先行、矯正在後」的原因,心因性戒斷症狀不是把人關起來就能解決,而是需要靠一大群人協助,有人追蹤服藥、有人追蹤HIV與C肝治療、有人每天關心他是否再次施用、有人協助他找工作。簡言之,毒品減害計畫就是為了把藥癮者從「找藥無限宇宙」中拉出來,讓他們重新得到工作、生活,及接受治療的時間。◇













