「美濃大峽谷」面積共逾6公頃 開罰牛步跟不上開挖

高雄「美濃大峽谷」盜採濫倒案涉及23筆土地，面積超過6公頃，引發全國關注。審計部調查發現，高雄市政府接獲盜採通報後，超過1個月才開罰，且未依規定按日連續處罰，未繳罰款也沒強制執行，導致違規行為擴大；出現新坑洞時環保局也未巡查，未能防止廢棄物回填造成汙染。

市政府為妥適處理轄內遭盜採土石遺留坑洞，訂定「高雄市政府處理陸上盜濫採土石遺留坑洞善後處理執行計畫」，並由副市長召集經濟發展局、環境保護局等 10 個局處成立專案小組辦理。截至2025年10月底，市府列管坑洞17 處，又陸續接獲通報美濃區盜採土石、非法棄置案，計有新吉洋段、成功段及吉安段等 23 筆土地，面積達 6 萬 1,157.81 平方公尺。

但審計部調查，經發局受理警方及民眾通報並辦理現場勘查後，長達1個多月才開立處分書，又未依規定按日連續處罰行為人至完成回填整復，也未沒入其設施或機具，部分未繳納罰鍰案件更沒有及時移送強制執行，導致違規行為持續擴大。就連列管的遺留坑洞巡查紀錄，也缺乏一致規範，未明確記載坑洞違規現況及檢附現場照片等資料，不利後續管理。

同時，環保局仍僅針對原列管的17處坑洞進行定期或不定期巡檢，並未因查獲新的濫採坑洞而增加巡查範圍，遲至2025年9月接獲市府通知才加派人力巡查 7 處新增坑洞，但當時皆已遭傾倒廢棄物，對於高風險案件未能防範於未然。

另就中央通報事業廢棄物清運機具異常名單，環保局對於重複違規案件的態度是，在前案尚未確認裁處前，後續案件不予裁罰，或累積多月未裁罰再一併辦理陳述意見、將每一案視為單一案件不加重裁罰，對於連續違規情形也未列管追蹤，導致未能及時裁處重複違規機具，無法有效遏止非法傾倒。

對此，經發局回應，將強化行政裁處時效與執行力，避免發生裁罰日距現勘日逾月情事，並確依規定將逾期未繳納罰鍰案件及時移送強制執行。至於違反《土石採取法》、《廢棄物清理法》之美濃區坑洞，將待坑洞內之廢棄物清除後，再命行為人限期辦理整復。此外，巡查紀錄格式已一致化，明確記載坑洞違規現況及檢附現場照片等資料，並與書面紀錄一併建檔保存。

環保局則表示，將於經發局發現新增坑洞時辦理會勘作業，如涉及填埋廢棄物將即時依法辦理，目前已針對新增坑洞進行每週巡查2次並作成紀錄。至於中央通報之事業廢棄物清運機具異常名單，將分析重複違規之清除機具，並於必要時派員至機具所屬機構進行現場查核，以強化管理機制。◇