歐盟對小額包裹徵3歐元關稅 阻廉價商品湧入
歐盟於7月1日起,對價值不超過150歐元的低價值包裹徵收每件3歐元(約新台幣110元)關稅,以應對大量低價商品(主要來自中國)湧入歐洲市場,與美國廢除小額免稅制度的做法一致,顯示西方正同步加強對中國電商平台的監管力度。
這筆關稅將依每批貨物的海關分類分別計費,若包裹內含3種不同類型物品,將收取9歐元;若包含多件洋裝或多個玩具的同類商品,則收取3歐元。
這3歐元關稅是暫時性措施。歐盟11月起可能加收額外處理費,以填補海關處理激增包裹的成本。預計新的歐盟海關中心2028年7月1日開始運作後,將被具體類別的關稅取代。
此舉代表過去以4至8歐元超低單價吸引消費者的商業模式,將因關稅、手續費及增值稅而大幅壓縮利潤空間,而歐洲消費者的網購成本預計將上漲。
中國大量廉價產品銷往歐美
歐盟2008年實施150歐元免稅政策,但近年電商包裹數量激增,從2022年的14億件增至2025年的58億件。美國情況亦然,低價值包裹在2023年達10億件,2024年突破13.6億件,直到川普政府在2025年8月廢除小額免稅制度後,包裹數量才開始下降。
包裹數量的暴增,主要與希音(SHEIN),Temu及阿里巴巴全球速賣通(AliExpress)等中國網購平台有關。它們利用歐盟150歐元以下、美國800美元以下的包裹免稅漏洞,將大量低價產品銷往歐美市場。歐盟3月發布調查顯示,高達60%至65%的進口化妝品、保健食品以及個人防護裝備(如自行車安全帽)均不符合歐盟的安全法規,違規產品大多來自這三個平台。
不過,這些低價產品不僅排擠當地企業,也衍生出諸多監管與安全問題,包括謊報商品價值與數量、寄送毒品(主要是芬太尼)、假冒偽劣產品、非法商品或惡意洗單等,早已引發歐美本地零售商、政策制定者的強烈不滿。主導關稅改革議題的歐盟議員高汀克(Dirk Gotink)表示,中國電商的崛起澈底顛覆過去正常的貿易格局,「它們以犧牲歐盟企業為代價,大規模濫用免稅規定,為自己創造競爭優勢。」
美國海關及邊境保衛局(CBP)資料也顯示,部分犯罪集團透過電商平台,將高純度芬太尼或前體偽裝成普通商品(如手機殼、衣服、飾品),從中國、墨西哥和加拿大等地區寄往美國,並藉由低價免稅包裹來規避海關查核。
專家:歐盟電商空運量預計下降
電子商務和航空貨運顧問CirrusGlobal負責人羅辛(Derek Lossing)表示,預計在生效後幾週,運往歐盟的電商空運量將下降10%至35%,可能會連帶衝擊全球航空貨運量,「關鍵在於這些平台能否有效轉移到其他市場。當美國取消小額免稅制度時,歐洲成為最好的替代方案;現在,歐洲也執行相關規定,平台目前找不到明確的替代市場。」他進一步推測,這些平台可能會迫使供應商承擔部分額外成本,以避免終端售價漲幅過高,達到維持獲利的目的。
事實上,歐盟曾鼓勵境外賣家與平台在歐盟境內設立倉庫,如果他們的貨物採用大宗集運進口,且規模足以提升海關查驗效率,後續發送給歐盟消費者的包裹將可享有較低「處理費」。目前,歐洲最大線上零售平台Zalando、Shein、亞馬遜等均在歐盟設立倉庫並由境內發貨,以減少關稅衝擊。
亞馬遜表示,去年賣給歐洲消費者的貨物,有97%是從歐盟境內倉庫出貨;若貨物是歐盟外發貨,結帳前會明確告知消費者進口費用。全球速賣通聲明稱,商品會盡可能標註「價格包含關稅和增值稅」,或在顧客結帳前顯示進口費用明細。◇











