高鐵延伸宜蘭案 民團：民眾偏好北宜臺鐵直鐵

高鐵延伸宜蘭案爭議持續延燒，民團公布自辦民調顯示，宜蘭在地民意對高鐵延伸方案普遍保留，尤其納入換車轉乘等考量，民眾更偏好「臺鐵直鐵」方案。交通部鐵道局表示，曾委託專業機構採面對面訪談，在95%信心水準下，79.6%受訪民眾支持計畫推動。

「公民幫推」等民團委託典通股份有限公司執行全國電話調查（採市話與手機雙軌訪問），並於礁溪鄉、宜蘭市、羅東鎮3大轉運站進行實體問卷調查，共完成2,924份電話有效樣本與490份實體有效樣本。

調查結果顯示，若單純考量「行車時間、班次與票價」，宜蘭縣往返雙北的短途旅次，以及花東、北北基桃民眾與交通場站旅客，皆偏好北宜臺鐵；而宜蘭縣往返桃園以南的長途旅次，以及新竹以南民眾則偏好北宜高鐵。然而，一旦納入「換車轉乘」、「宜蘭長期發展」與「建設與營運成本」等因素，電話訪問的4大區域民眾與場站旅客均明顯轉為偏好北宜臺鐵。

公民幫推分析，由於高鐵僅規劃在宜蘭與羅東之間設一座宜蘭新站，旅客抵達宜蘭後前往其他鄉鎮或花東地區皆須轉乘；在此考量下，除宜蘭縣往返桃園以南的長程旅次仍偏好高鐵外，其餘所有旅次情境下的民眾與實際使用者，皆明顯偏好北宜臺鐵，顯示民眾從「速度」轉為考量「實際抵達目的地便利性」時的關鍵偏好轉變。

此外，有50.7%宜蘭縣民認為，北宜臺鐵更符合宜蘭長期發展需求，支持高鐵案者僅38.5%，其他3大區域旅客也持相同看法，顯見多數民眾擔憂高鐵集中於單一新站，恐加劇宜蘭內部的城鄉發展失衡。

對此，公民幫推理事長黃建興強調，重大公共建設一定要納入公民參與，以避免決策錯誤，民眾支持的是交通改善而非特定方案，他呼籲政府加強地方溝通。輔大統計資訊學系教授梁德馨也提到，環評調查偏重施工期間的影響，而這份調查則補足了過去缺乏的「使用者觀點」，能更完整反映不同地區旅客的真實需求。

針對民團調查，鐵道局表示，計畫於第二階段環評期間，曾委託專業機構辦理具科學抽樣基礎之社會心理調查，採面對面訪談並在完整說明計畫背景後進行意見蒐集，在95%信心水準下，有79.6%受訪民眾支持計畫推動。

至於民意表達方面，鐵道局指出，民間團體曾於公共政策網路參與平台提出檢討高鐵政策之提案，最終附議人數僅155人，未達5千人的成案門檻；且計畫推動期間持續接獲地方民眾的支持意見與連署，顯示本案仍具相當的民意支持基礎。◇