割頸案死者父：司法接不住高風險少年

立法院教育及文化委員會23日召開「校園安全與受教權的平衡」公聽會，新北割頸案被害人家屬「楊爸」楊江謀出席指出，司法與制度接不住高風險少年，卻要受害者與一般師生承擔後果，「這是很荒唐的事」，支持設置中介學校，轉介問題學生接受矯正。

教育部次長張廖萬堅表示，未來將綜合各方建議，並持續聽取學校現場、家長以及專家學者意見，透過跨部會合作檢討精進。他也向楊爸致歉，過去教育、司法與法務等單位合作不足，導致沒有真正解決校園現場問題，會持續努力改進。

教育部次長張廖萬堅。（記者莊璦筠／攝影）

新北國中生割頸案發生後，引發社會關注高風險學生問題。國民黨立委葉元之等19人擬提出「國民轉介教育條例」草案，針對危害校園安全的學生實施強制安置與專業矯治，建立以「維護校園安全」為核心的轉介教育體系。

與會者也關切教師管教權、學生輔導措施以及家庭參與。福瑞斯特高中附設國中部校長鄧文南指出，若學生攜帶危險器械到校，學校目前仍缺乏明確的安全檢查權限與處理機制；另外，高風險學生進入中介學校後，也可能面臨被標籤化、難以返回一般學校的問題。

全長聯：納家長參與補強支持

全國家長會長聯盟（全長聯）理事長陶蓮生認為，學生的轉介處遇，需同步處理其家庭支持條件；若家庭端長期缺席，再多努力也容易事半功倍，建議立法應納入家長參與、親職教育、家庭支持及後續追蹤。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，支持建立轉介教育制度，建議教育端應有主動啟動的轉介機制，不再被動等待司法介入；明確界定「輔導無效」的判準，審議機制也需納入心理師、社工、律師、青少年及家長代表，避免標準模糊引發爭議。

楊爸：支持設立中介學校

楊爸表示，他支持設立中介學校，並主張「累積10大過」就應送中介學校，「因為累積到10大過，表示已經給過多次改過機會」，不應再讓其留在一般學校影響其他學生受教權。

新北割頸案被害人家屬「楊爸」楊江謀表示，支持設置中介學校。（翻攝至自國會頻道）

楊爸也建議，應強化教師管教權與校園安全機制，例如允許教師有必要的安全檢查措施，以及建議教室安裝緊急求救鈴，萬一發生狀況，警鈴一響至少會有警示作用，「不怕意外，只怕萬一」，希望教育部能編列相關預算。

學者：現行制度偏重保護

銘傳大學犯罪防治學系助理教授林書立指出，少年犯罪總量雖每年約9千至1萬1千件間浮動，但在少子化背景下，若換算成每10萬人口的少年犯罪率，其實呈現上升趨勢；若依今年前8個月數據推估，全年涉案少年恐達1萬5千人，成長幅度值得警惕。 

值得注意的是，林書立表示，警方查獲少年案件雖多，但最終進入司法裁判且獲明確刑事處置者有限，顯示現行制度偏重保護。

林書立認為，司法與教育的銜接除了幫助犯錯的學生正常回歸，更要保護學校裡的其他同學。若學生攜帶刀械入校，學校應有明確法律授權的處置機制；此外，學生在中介安置期滿、返校前，也應經科學化評估與鑑定，確認具備返校條件，以降低校園風險。

教育部評估中介配套

針對草案若設立中介教育學校，是否會出現學生「回不到」一般學校等疑慮，張廖萬堅表示，這些問題都須納入後續評估，還需搭配家庭支持、社區資源與完整配套。

此外，法務部參事汪南均表示，目前少年與成人觀護分屬不同體系，容易造成輔導中斷與資源分散，建議成立專責的觀護署，提供連續性監督與輔導措施；不過，司法院則建議維持現行制度，教育部表示尊重其權責。◇