反媒體壟斷專法 NCC：3月提案

為防止媒體壟斷問題，外界認為，大陸《南方周末》事件，正是最好的警訊與借鏡，立法院交通委員會，9日審查「廣電三法」部分條文修正草案，NCC主委石世豪承諾，今年3月會先擬定反媒體壟斷專法草案，隨後送進行政院彙整，6月再送進立院審查。

目前政府傾向先修正「廣電三法」，因攸關言論自由監督，眾多立委針對修正條文進行質詢。為了避免有線電視系統受到財團及不當勢力操控，民進黨要求系統經營者應設立獨立董事，石世豪則認為，這是健康的方向。

在野黨團依據原先「廣電三法」包含〈廣播電視法〉、〈衛星廣播電視法〉、〈有線廣播電視法〉之外，另外還提出許多重點修正部分，包含為免於媒體為資本家服務的危機，針對「編輯室公約」是否入法，以及有線電視經營者應採公開發行制度，並增訂外部獨立董事；外資直接、間接持股不能超過60%，未來系統經營者向金融質借成數不得超過30%。

另外，系統經營者達控制性股權，應向主管機關提出申請許可；嚴格執行「媒、金分離」政策，以及下修垂直管制門檻，系統經營者及其關係企業提供的基本頻道數，不得超過基本頻道的十分之一等。

對於在野黨團的提議，石世豪認為，新聞最好由新聞專業人士自己管控品質，政府不方便直接進入干預；尤其像兒童台或卡通台等非新聞專業頻道，是否有必要全部遵守新聞自律條款，還需要再細部討論。◇