台美簽貿易協定 美製車大降價？經長：恐有限

台美對等貿易協定有望近日簽署，據了解，行政院副院長鄭麗君10日率談判團隊再度赴美進行最後確認。其中，美製進口車關稅調降備受矚目，經濟部10日與國內汽車產業進行溝通。針對國內未生產汽車零組件進口關稅是否調降，部長龔明鑫表示，若未來調降關稅確實能反映在車價、回饋消費者並提升價格競爭力，經濟部可再與行政院進一步討論。

台美關稅談判1月已進行總結會議，雙方達成台灣對等關稅調降為15%，且不疊加原有的最惠國待遇稅率（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇等共識，並簽署投資合作MOU，待簽署台美對等貿易協定後，即確立完成台美雙邊關稅談判。

政院強調農產開放4大原則

對於部分聲浪憂慮農產品開放事宜，行政院發言人李慧芝強調，任何涉及食品的討論都基於透明化、科學與國際標準，確保民眾健康為原則，不存在所謂黑箱問題，後續談判只要有相關進度，一定會適時向社會說明。

至於台美對等貿易協定內容，政院曾說明，除對等關稅達成降至15%且不疊加，還包含學名藥、航空器零組件、自然資源等特定品項的對等關稅豁免，以及非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、勞動保障、環境保護、商業機會、雙向投資等相關議題，都會納入協定內容。此外，政府也持續向美國爭取擴大一千多項產品關稅豁免或調降，但最終納入品項有待協定簽署後公布。

據媒體報導，鄭麗君一旦完成台美對等貿易協定簽署，可能會比照1月總結會議後模式，在台、美兩地舉行記者會說明。

經長：美製車降幅或僅約1成

另外，關於美製進口車關稅是否調降等議題，經濟部10日舉行座談會，邀請台灣車輛工業同業公會，以及9大本土車廠包括中華、國瑞、裕隆、裕日車、福特六和、三陽、台灣本田、鴻華先進、庫得科技等車廠代表出席。龔明鑫說，去年就有車廠反映，消費者期待車價調降新台幣50萬、60萬，甚至100萬元，但「這個幾乎是不可能」，因為關稅本來就沒有那麼高，最多也只可能降一成左右，所以若能盡早底定，相關誤解就能盡快消除，避免市場長時間等待，業者也相當困擾。

經濟部長龔明鑫。資料照。（記者宋碧龍／攝影）

產業建言方面，龔明鑫表示，業界再度提出國內未生產的汽車零組件，是否有機會調降進口關稅，以降低成本、提升競爭力。他指出，這項議題過去曾在行政院與立法院討論，當時立委關切，若進口關稅調降，是否能適度反映在車價上，因討論時程匆促，後續未再追蹤。

至於調降範圍，龔明鑫說，主要是針對台灣未生產、附加價值較低的零組件，例如部分內裝塑膠件，至於車燈、煞車系統等附加價值較高的零組件，台灣本就具備製造能力與競爭優勢。

勞動部長洪申翰則表示，行政院在討論汽車產業整體支持時，也將勞工就業視為重要環節，勞動部將與經濟部合作，透過各項資源協助汽車產業勞工安心就業，並預告勞動部11日下午也邀請了主要汽車工會進行座談。

車輛公會籲建「產業影響預警機制」

台灣車輛工業同業公會強調，可以理解政府從總體角度開放美車降關稅進口，但請政府給予周全的配套措施，讓台灣得來不易的汽車產業生態系，有發展與轉型機會及空間。

圖為2021年11月11日，台北港停放大量進口車。（SAM YEH/AFP via Getty Images）

車輛公會建請政府，正視國內車輛產業所面臨的衝擊，在產業轉型過渡期制定配套措施，確保台灣在市場開放的同時，仍能保有在地生產的技術自主性與產業發展。

公會建請政府設立「產業影響預警機制」，針對關稅變革的產業變化進行動態監控，並望給予具體協助方案，提升競爭力，強化抗風險能力。他們也建議政府，設立「汽車產業轉型基金」，啟動「智慧移動與韌性人才計畫」，建立稅制公平與租稅優惠，包括台灣沒有產製的汽車零件關稅同步降為0%等措施，提供「台灣整車製造」對等競爭力，並提供研發與轉型補助支持，強化供應鏈並擴大外銷市場。此外，政府應獎勵國內自製率越高的車廠，可給予貨物稅、營利事業所得稅或營業稅等賦稅抵減的鼓勵措施。◇