中興涉行賄 罰金上看3百億

傳中國電信設備製造商中興通訊（ZTE）正與美國政府磋商一項和解方案，和解金上看10億美元（約新台幣315億元），甚至可能達20億美元，以解決其在南美等地多年行賄，涉嫌違反《外國貪汙行為法》（FCPA）的指控。

據路透社報導，美國司法部在今年加速此案的推進，調查聚焦中興2018年前在多國爭取電信合約時，涉嫌以不當利益向外國官員行賄。

多名知情人士透露，司法部認定，中興最晚至2018年仍有賄賂行為，潛在指控包括「串謀違反《外國貪汙行為法》的刑事共謀」，委內瑞拉已確認為涉案國家之一。

中興通訊與美國政府的法律糾紛由來已久。2017年，中興承認非法向伊朗出口美國產品，並支付11.9億美元（含刑事與民事）罰款。2018年，又因向美方虛報員工處分情況，遭美國商務部產業與安全局（BIS）發動「拒絕令」，全面禁止美企向其出口關鍵晶片與軟體，導致中興業務停擺近三個月。

當時正值美中貿易談判敏感期，時任美國總統川普介入後，中興追加支付10億美元罰款，並接受為期10年的嚴格監管協議，美方才於當年夏季撤銷禁令。該協議至今仍有效，美國商務部正在評估中興是否再度違規。

談判牽動中興能否拿到晶片

若本次和解談判破局，中興恐再度面臨美國出口禁令，進而危及其從高通（Qualcomm）、英特爾（Intel）、超微（AMD）等美企進口晶片與關鍵零件的能力。高通驍龍（Snapdragon）晶片仍是中興高階手機的核心零件。

中興去年淨利84.25億人民幣（約11.6億美元、新台幣378億元），若最終支付超過10億美元甚至更高的罰款，其財務勢必承受重大壓力。週四（12月11日），中興在香港的股票重挫逾12%，深圳股價跌停10%。

對於最新調查，司法部拒絕評論進行中的執法行動。中興未回覆路透社的置評要求，但在2024年8月致員工、股東與合作夥伴的內部備忘錄中，該公司強調「對任何形式的貪腐或賄賂零容忍」，並表示已建立完善的反賄賂合規制度。

知情人士表示，任何美中之間涉及中興的和解協議，都需經中共當局批准，使協議能否在短期內達成充滿變數。

中興舊案纏身

中興的海外賄賂爭議已存在多年。早在2015年，挪威主權基金「政府退休基金全球」（Government Pension Fund Global）的道德委員會就指出，中興在1998年至2014年間，至少在18國涉嫌嚴重賄賂，多國已對此展開調查，包括阿爾及利亞、菲律賓、尚比亞等市場。

該委員會文件稱，中興疑似向外國公職人員支付從數百萬到數千萬美元不等的賄款，以換取電信基礎設施合約，因而建議從投資組合中剔除該公司。

美國長期在全球電信領域追查外國行賄行為，陸續對愛立信（Ericsson）、俄羅斯MTS、委內瑞拉國營電信公司等企業，達成高額罰款與和解協議。

目前，美中及中興均未公布調查進展或時間表。中興能否避開新一輪出口禁令，將成未來數月的國際科技與地緣政治焦點。◇