公債法財劃法修正 北市財政衝擊大
延宕2年的公債法,日前已獲初審通過;同時送審的財劃法則因朝野意見分歧、中央與地方看法不同,未能達成共識。台北市財政局表示,由於公債法大幅限縮舉債額度、財劃法不當扣減中央統籌分配款,對北市財政衝擊頗大,將密切注意修法進度,並適時採取因應措施,以利市政建設推動。
公債法草案初審通過版本,和日前北市府所提協商方案相同,包括減少台北市舉債額度約1,400億元,下修到3,600億元。而中央則釋出部分舉債空間約690億元。
北市目前實際舉債1,642億元,加上99年未舉債保留362億元、截至101年重大工程預算未舉債408億元、101年法定總預算舉債220億元,到101年底舉債需求為2,632億元,如另計102年總預算及特別預算淨舉債數149億元,則舉債需求為2,781億元。
關於財劃法部分,財政局指出,若依修正草案規定,北市獲配財源以94~96年收入平均值計算,而不像其他5都,以96年高雄市每人平均獲配之中央統籌分配稅款,加計稅收成長率算定,北市獲配財源將由609億元調降到約584億元。勞健保補助費雖改由中央負擔,但卻以扣回中央統籌分配稅款支付,北市實際獲配收入只剩428億元。
財政局長邱大展表示,不管修正草案通過與否,舉債上限下修、統籌分配款遭扣減,兩者都已嚴重影響北市財政。市長郝龍斌說,財務狀況不穩定,整個財務規劃就會比較困難,希望朝野能共體時艱,盡量讓相關法律通過。◇