調派國民兵爭議 川普或援引《叛亂法》解決
美國副總統范斯（JD Vance）週日（10月12日）表示，總統川普仍可能考慮援引《叛亂法》（Insurrection Act）在國内部署國民兵或軍隊，打擊一些大城市的犯罪。
范斯向NBC新聞表示，「總統正在審視所有選項」，並指出白宮「之所以討論此事，是因為在我們的城市，犯罪已經失控」。
范斯在訪談中特別提到，在依據川普指令執行聯邦移民法的過程中，美國移民與海關執法局（ICE）執法人員所遭遇的攻擊事件屢見不鮮。
在洛杉磯、芝加哥等多個美國大城市，ICE執法人員遭遇一些當地民眾的反對，部分事件甚至演變為暴力衝突。
9月，一名男子持步槍朝達拉斯ICE辦公室開火，造成兩人死亡、一人受傷。槍手自殺後留下的一枚彈殼上寫著「反ICE」字樣。
范斯指出，在川普政府執政期間，針對ICE人員的攻擊事件激增了10倍。為保護身分，許多ICE人員執行任務時被迫戴上面罩，並獲得了上級許可。
川普近日在橢圓形辦公室向記者表示，「我們制定《叛亂法》自有其道理，若必須動用該法案，我必將付諸行動。若有人被殺，而法院、州長或市長阻撓執法，我當然會這麼做。」
自2024年贏得大選以來，川普多次提及援引《叛亂法》的可能性，這項追溯到美國成立初期的法律概述總統可以在國內部署國民兵或軍隊的情況。
川普正在大規模遣返非法移民，這是他2024年競選總統時的標誌性承諾之一。川普明確表示，他仍在考慮利用《叛亂法》來平息一些大城市出現的反對聲音。
《叛亂法》的立法背景
川普政府正在考慮的《叛亂法》立法可追溯至1792年，該法律允許聯邦政府徵召各州民兵「執行聯邦法律、鎮壓叛亂及抵禦入侵」。
1807年《叛亂法》擴充原始立法，賦予總統更多權力，包括在特定情況下可利用例外條款，無需州政府請求或支持，即可在國內部署國民兵或軍事力量。1960年代民權運動期間此法被援引，以回應各州抵制聯邦廢除種族隔離政策。
該法最近一次啟用是在1992年老布希（George H.W. Bush）總統任內，當時洛杉磯爆發致命騷亂，原因是陪審團裁定，毆打「涉及交通違規的一名黑人」的四名警員無罪。
川普援引《叛亂法》的根據
根據聯邦法律，總統在未啟動《叛亂法》的情況下，仍可調動國民兵。
根據《美國法典》（U.S. Code）第10編第12406條，當發生「叛亂或可能叛亂，危及美國政府權威」等情況時，總統有權下令動員國民兵，無論州長是否支持；此外，還包括入侵等特殊情形。該法賦予總統廣泛裁量權，以決定何時動用該法。
1827年「馬丁訴莫特案」（Martin v. Mott）中，最高法院裁定總統有「專屬」權限根據《叛亂法》決定緊急狀態是否需動用民兵（本案即國民兵），而且「其決定對所有其他人士具有最終效力」。
川普在洛杉磯、波特蘭及芝加哥部署國民兵的行動，即依據此法執行，且遭遇法律攻防。
圖為2025年10月5日，一名安提法（Antifa）成員在俄勒岡州波特蘭市的ICE辦公室前將聯邦官員投擲的煙霧彈踢回對方方向。（John Fredricks／大紀元）《民兵團法》的適用範圍
另一方面，美國的《民兵團法》（Posse Comitatus Act）等立法，通常限制在美國國內使用軍隊，法官通常會據此阻止總統動用《叛亂法》。
然而，1878年頒布的《民兵團法》包含例外條款，包括鎮壓叛亂、捍衛聯邦權威，及州政府未能採取行動時保障公民權利等。
此外，若是應州議會或州長請求，總統也可被授權徵召其他州的民兵協助鎮壓叛亂，但在啟動上述任何條款前，都必須命令叛亂者和平「解散並撤離」。
川普已經運用現有權限調派國民兵進駐洛杉磯，其任務僅限於保護聯邦人員與財產。現行法律允許在未發生全面叛亂的情況下，有限度動用聯邦民兵。
川普還依據《自治法》（Home Rule Act）的聯邦權限，將國民兵部署至華盛頓特區。然而，在聯邦法官暫時阻止政府部署國民兵後，川普已暫停派遣國民兵至芝加哥及奧勒岡州波特蘭的行動。
川普考慮派兵至舊金山
川普週三（10月15日）表示，他可能會派遣國民兵前往舊金山，因為該市已「一團糟」，未具名的官員請求聯邦派遣部隊至舊金山。
川普週三在記者會上對聯邦調查局（FBI）局長巴特爾（Kash Patel）說，「我們在舊金山得到很多支持，所以我建議將這座城市納入，也許安排在你們的下一輪部署。」
對此，加州政府聲明，舊金山的犯罪率已有所下降，謀殺案更降至70年來新低，「加州既不需要，也不希望國民兵來維護治安。」
目前舊金山的警力缺口為500人，警察必須靠加班維持警力充足。最近幾週，一些科技界領袖發聲支持川普將國民兵派往舊金山，包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）。他呼籲，聯邦應出手管理該市的犯罪問題，「這是目前唯一的解決方案」。
連向來支持民主黨各項議題的Salesforce執行長班紐夫（Marc Benioff）也表示，「我們沒有足夠的警察」，因此如果國民兵能起到警察的作用，「完全支持」川普派駐部隊到舊金山。
若川普執行此計畫，舊金山將成為繼洛杉磯後，加州第二個部署國民兵的城市。◇
