中共上合會拉攏印度 分析:印度傾向親美

2025年9月1日,在天津舉行的上海合作組織高峰會期間,警察在天津梅江會展中心外巡邏。(Pedro Pardo/AFP via Getty Images)
2025年9月1日,在天津舉行的上海合作組織高峰會期間,警察在天津梅江會展中心外巡邏。(Pedro Pardo/AFP via Getty Images)

【記者李淨、駱亞/綜合報導】

中國在天津主辦為期2天的「2025年上海合作組織天津峰會」(SCO,簡稱上合峰會)已於1日閉幕,儘管中共聲稱此次峰會「規模空前」,但之後的北京閱兵活動,不僅西方主要國家元首集體缺席,連印度總理莫迪(Narendra Modi)和土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)也拒絕出席,這都折射出中共的外交困境。專家認為,中共試圖透過上合峰會拉攏印度,但印度還是走向較親美路線。

上合峰會於8月31日至9月1日在天津舉行,俄羅斯總統普亭與北韓領導人金正恩並列外賓名單榜首,印度總理莫迪則是時隔七年,首次踏足中國。但莫迪僅出席上合組織峰會,拒絕參加9月3日在北京舉行的閱兵活動,成為外界焦點。

圖為印度總理莫迪。圖為印度總理莫迪。(ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP)

上海合作組織成立於2001年,創始國包括中俄和中亞四國,是一個橫跨歐亞的政治、經濟和安全合作的國際組織。後來巴基斯坦、印度、伊朗和白俄羅斯先後加入,目前有10個成員國。

印度主要與美戰略合作

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示,「4月開始,川普啟動了關稅議題,所以美國跟傳統盟友之間就有些摩擦,中共方面就調整這個上合峰會的日期跟議程,就是結合九三這個軍事實力展現,來鞏固中共這個新軸心的一個做法。」

他說,「它的戰略操作當然是利用敵人的矛盾,來變成自己的利益,可是又等於把普亭、金正恩跟習近平三者結合,讓西方民主國家感受到更大威脅,所以就會對中共採取反制情勢。」

資深時事評論員王赫對《大紀元》表示,「莫迪這次訪問中國,是要保持自己在外交上靈活度,能夠跟美國討價還價,有張牌可以打。」他認為,莫迪試圖把改善中印關係,作為與美國經貿談判重要籌碼,但也明確表明態度,「在中美之間,印度主要還是跟美國進行戰略合作。」

印度此前否決了「一帶一路」與上合組織對接的提案,也引發外界對上海合作組織合作前景的質疑。

蘇紫雲分析,印度這次採取比較親美路線,特別是在拜登任內,把一些工廠或者是投資機會都交給印度;再加上中印的邊界問題,印度也樂得在經濟上對中共採競爭態度。

他表示,由於川普還堅持對印度採取50%關稅,印度於是在今年中開始跟北京放緩外交關係,包括雙方就邊界問題舉行對談,縮減中國的禁止進口品項。這次上合峰會等於是印度重新擺回鐘擺中間位置,特別是印度跟中共間,印度是屬於貿易逆差地位。

台灣國防安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲。資料照。台灣國防安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲。資料照。(記者宋碧龍/攝影)

中共或在經濟上對印度讓步

2020年印中在喜馬拉雅山區爭議邊境爆發數十年來最嚴重軍事衝突後,兩國關係急劇惡化。儘管自去年10月習近平和莫迪在喀山會晤後,中印關係有所修復,但雙方猜疑依然根深蒂固。

王赫表示,邊界是中印之間的老問題,已經談了幾十年,雙方都不願做大的讓步,所以現在根本看不到解決的指望,只會長期擱置下去,「只能在邊界不要再發生衝突、死亡事件,就不會刺激兩國關係的惡化。」

王赫說,「印度雖然有求於中共,但是在經濟上,印度政策調整主動權在手裡,而中共也很希望能夠繼續與印度發展經濟關係。所以中共會在這方面對印度讓步,以此謀求改善中印關係。」

中共領導人習近平在此次天津峰會上強調「反對冷戰思維」和「中印應攜手並進」。

王赫分析,中共想借上合峰會拉攏印度,「因為中共現在最大問題是要應對美國,若能在不付出太大利益情況下,使中印關係改善,對中共是值得追求的政策目標。」

他說,冷戰後,美國拉攏印度以制衡中共擴張,使印度在中美俄博弈中占據戰略優勢,「由於全球產業鏈轉移,像美國蘋果公司,都把在中國產能轉移到印度,所以印度要藉這個機會把製造業發展起來,這就會奪去中國的一些產業市占率,這時對印度來說,它並不希望中印關係很糟糕。」

班森特:中方高度依賴西方市場

美國財政部長班森特(Scott Bessent)週一(1日)指出,上合峰會恐怕更多是政治秀,而非實質解決衝突的平台。

美國財政部長班森特資料照。美國財政部長班森特資料照。(MAGNUS LEJHALL/TT News Agency/AFP via Getty Images)

班森特淡化莫迪、普亭和習近平在上合組織峰會同框,引發的「中俄印靠攏」說法,並指出,如果中國被排除在西方市場外,將面臨實質挑戰。他表示,「這些國家居民人均收入不夠高」,同時強調北京高度依賴美國、歐洲及英語系經濟體。

班森特說,「上海合作組織每年都會舉行,內容大同小異。我認為,大多只是做表面功夫。相關國家都是不良行為者,印度在為俄羅斯的戰爭機器提供資金,中國(共)也是,我認為在某個時刻,我們和盟友將會採取更積極的行動。」

班森特說:「歸根究柢,印度是世界上人口最多的民主國家。他們的價值觀與我們甚至與中國,都比和俄羅斯更為接近。」他同時指出,美印貿易談判進展緩慢,也是白宮提高關稅的另一因素。◇

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