保護令成催命符 立委籲電子腳環監控

近日有多起家暴被害人接獲保護令不久隨即遭害，多名立委呼籲以電子腳環，對加害者進行監控，但也有立委認為，現今警政等相關單位人力有限，可能存在執行困難，而社政單位在受害者的教育方面仍有不足，在人力及修法尚未到位之前，應加強教導大眾相關的應對方式，降低更多人曝露在受虐風險中。

新北土城姊妹當街遭砍、信義區割頸案，都是受害者在接獲保護令不久，隨即遭害，引發外界對保護令效力存疑。國民黨立委王育敏表示，國內可以參考法國、英國針對施暴者做「電子監控」的模式，提高對被害人的保護。

民進黨立委王正旭則詢問，電子監控過去多用於避免嫌犯逃逸、出境，若要用於《家暴防治法》，是否會存在法條適用性問題。

刑事法庭法官呂煜仁表示，雖然《家庭防治法》中並沒有電子監控相關規定，但若在兩項前提下，包括已涉及家庭暴力罪與違反保護令罪，且檢察官有聲請羈押，在法院認為沒有羈押必要狀況下，即可適用《刑事訴訟法》進行電子監控，但若要以電子監控施暴者，除施暴者佩戴外，也需要被害人同意配戴才有效果。

對此，衛福部長邱泰源回應表示，會在考慮安全和隱私的狀況下，盡快於一個月內和法務部、內政署開會研商。

立委林淑芬則認為，實施電子監控，涉及警政單位執行人力等問題，未來若涉及修法，更是曠日廢時，社政單位應加強教導大眾相關的應對方法，以防範加害者的侵害，否則，在相關人力及修法尚未到位前，將有更多人曝露在風險之中。

保護令難擋恐怖情人 

立委黃捷表示，明明已經申請保護令，卻仍被恐怖情人傷害的事件，這不是偶發事件，更是國家制度應該要修正的缺失，保護令本應為受害者的盾牌，如今卻成了廢紙一張，甚至成了催命符，這對於眾多弱者來說，造成了非常大的恐懼。

她建議，可以參考英國的《家庭虐待法》，讓加害人戴電子監控設備，以避免事件發生；同時，她也要求衛福部、法務部等單位一同研商彌補制度上的缺失。

衛福部祭兩措施保護被害人

衛福部表示，經檢討現行機制，將就保護令聲請到核發的「安全空窗期」，加強刑事司法拘束力，落實相關安全措施等兩項措施，周延安全保護。除將持續督促各地方政府提供被害人保護措施，也需要相關部會協力合作，強化保護令刑事程序、遏阻暴力危害。

此外，對於違反保護令或涉有嚴重暴力情節者，於符合法定要件時，建請司法機關依法羈押；若未羈押，建請依法為附條件命令，要求加害人遵守相關限制行為。

衛福部表示，於執行保護令過程中，警政、衛政及社政單位應加強危險資訊研判，提升風險預警與安全介入的即時性，將持續推動警政與司法單位資訊整合，提升民事與刑事案件資訊共享效能，以利風險資訊即時掌握與應處。◇