銀行歧視保守派 白宮擬調查

美國總統川普表示，摩根大通（JPM）與美國銀行（BofA）曾基於政治理由拒絕接受他的存款，白宮正準備發布行政命令，調查銀行是否因政治立場終止客戶帳戶。兩家銀行否認基於政治做出決策，但支持改革現行監管體系。

川普週二（8月5日）在接受CNBC訪問時表示，摩根大通在其第一任總統任期結束後，曾通知他必須關閉帳戶。

川普說：「我有很多很多帳戶，裡面裝滿了現金。我帳戶裡都是現金。他們卻告訴我：『對不起，先生，我們不能接受您的存款。您有20天的時間將資金轉出。』我說：『你們在開玩笑吧？我跟你們合作了35、40年。』」

川普隨後試圖在美國銀行開立新帳戶，並親自與執行長布萊恩．莫尼漢（Brian Moynihan）對話，但遭到拒絕。

川普說，「布萊恩在我當總統時可是拼命討好我，但當我卸任後致電給他，希望開戶並存入超過10億美元時，他卻說：『我們做不到。不，做不到。』」

「我最後只能到處找小銀行存錢。我在這裡存1千萬美元，那裡也存1千萬美元，還有500萬元、1千萬元、1,200萬元。」川普感謝小銀行的幫助，因為大型銀行「非常嚴重的歧視我」。

川普認為，銀行拒絕與他合作的原因是「恐懼監管機構」，並說道，「銀行不怕任何人，只怕監管機構⋯他們真正害怕的是銀行監管機構。」他指控拜登政府內的「激進左派人士」向監管機構施壓，希望「竭盡所能摧毀川普」。

白宮擬調查銀行歧視爭議

根據《華爾街日報》、路透社等媒體報導，白宮正準備發布一道行政命令，要求監管機構調查銀行是否存在「因政治理由終止客戶帳戶」的行為。該命令將指示監管機構審查銀行是否違反《平等信用機會法》（ECOA）、《反壟斷法》（Antitrust laws）或消費者金融保護相關法律。

一位業內消息人士說，該命令預計將於週三（8月6日）公布。

川普並未在CNBC訪談中具體說明行政命令的內容，但當被問及相關問題時表示：「他們（銀行）確實存在歧視行為。」

他強調，許多保守派人士與川普支持者都曾因為政治立場，遭銀行拒絕服務。

銀行支持監管改革

面對川普的指控，摩根大通發聲明強調：「我們不會因政治理由關閉帳戶，我們也同意川普總統的看法，監管改革是迫切需要的。我們讚賞白宮針對此問題採取行動，並期待與他們合作，找出解決之道。」

莫尼漢在接受CNBC訪問時表示：「我們應該完善這些規則。」

莫尼漢說，銀行對帳戶開設與服務的審核，經常受到「反洗錢規範與聲譽風險」管理的影響，這些合規壓力使銀行在處理特定客戶時格外謹慎。

銀行界亦認為，當前的監管架構存在「監管過度」的問題。銀行政策研究所（Bank Policy Institute）發表聲明指出：「問題的核心在於監管過度與監管裁量權。」

另一位業界消息人士也表示，銀行希望政府能修改被視為過時且繁重的反洗錢法規。

近年來，保守派人士與加密貨幣企業高層多次指控，銀行基於政治立場「去銀行化」（debanking，或稱「去風險化」，指銀行關閉或拒絕為某些客戶開戶的行為）。美國參議院銀行委員會於今年2月針對部分指控舉行了聽證會。

第一夫人梅蘭妮亞在其回憶錄中表示，2021年1月6日國會大樓騷亂後，她的銀行帳戶被終止，銀行也拒絕為其兒子開立新帳戶。◇