內捲加劇？中國各地搶垃圾

近年中國出現「垃圾不夠燒」，垃圾焚化爐產能閒置，造成各地四處搶垃圾、挖掩埋的陳腐垃圾，甚至花錢買垃圾等荒誕現象。分析認為，垃圾不夠燒，是中共過度扶持產業釀成的惡果，也是中國經濟產能過剩引發行業內捲的一個縮影。

根據中共生態環境部發布的《2024中國生態環境狀況公報》，城市垃圾收運量為2億6,236.62萬噸，每天收運約71.88萬噸，但焚化處理能力每天為115.55萬噸，垃圾處理能力嚴重過剩。

垃圾不夠燒 多地開挖陳腐垃圾

為彌補垃圾不足的問題，很多地方開始從掩埋場挖運陳腐垃圾。2023年，山東省多地展開掩埋場陳腐垃圾挖運，包括濟南、威海、菏澤、聊城、臨沂等地區。該省100座垃圾焚化爐每年可處理量約3,135萬噸，但實際焚化量僅1,605萬噸。

2021年7月，中共生態環境在督察河南時表示，「部分新建垃圾焚化發電廠『吃不飽』，河南省鶴壁市發電項目實際運行負荷僅50%」，當地政府緊急從鄰市調運9萬噸垃圾，並開挖9.1萬噸陳腐垃圾來彌補缺口。

除了挖陳腐垃圾，還有花錢買垃圾的。據陸媒報導，湖南兩家垃圾焚化爐為了搶垃圾，給物業公司付「介紹費」，每噸垃圾能拿50元（人民幣，下同）的回扣，因此被中央環保督察組通報。

四成焚化爐閒置 效率低難經營

據中國環保產業研究機構（E20）調查，目前中國垃圾焚化爐平均負荷率約為60%，40%的產能處於閒置狀態。

陝西咸陽的焚化電廠日處理垃圾能力為1,500噸，實際每天的垃圾量只有800噸。渭南蒲城的焚化爐年處理能力為18.25萬噸，但實際僅處理13.3萬噸；漢中焚化爐甚至每運行3個月就得停產1個月收集垃圾。

政策扶持導致產能嚴重過剩

旅美經濟學者黃大衛告訴《大紀元》，中共自2003年起開放垃圾焚化民間投資，推動BOT制度（政府將規劃工程交由民間企業投資興建、特許經營，期滿後再轉由政府經營），2006年起更提供再生能源發電補貼。

香港《信報》作家高天佑週三（6月18日）撰文表示，垃圾不夠燒牽涉各地政府為達KPI政績，大力補貼垃圾焚化爐，最終產能嚴重過剩。

例如2019年，河南省一次性招標20個項目，河北省更達37個。即使2023年垃圾處理率已達100%，全國仍有55個新增的垃圾焚化項目。

華盛頓信息與戰略研究所經濟學者李恒青：「現在表現出來的是沒有原料了，但實際上深層原因，確實就是它的結構性的問題，只要是有領導一拍板，然後馬上就有財政補貼，然後馬上大家就一窩蜂（建廠）。」

《華商韜略》文章提到，截至目前，全世界的垃圾焚化爐加起來超過2,100座，而中國就有1,010家焚化企業，占了將近一半。

經濟衰退造成垃圾產量減少

黃大衛向《大紀元》表示，中國經濟放緩導致消費降級，出口訂單減少，生產和生活產生的垃圾也就變少了。垃圾不代表增長，不代表環保，而是代表消費停滯，生產萎縮，物流斷鏈，整體的經濟活動在減少。 

據統計，在2013年之前，中國生活垃圾收運量每年急增逾10%，但隨後開始顯著減速。自2019年起，垃圾量由2.42億噸增加至2023年的2.54億噸，年均增速僅約1%，大幅低於GDP（國內生產總值）增長速度。

值得關注的是，中國的GDP、CPI（消費者物價指數）、失業等主要經濟數據，有時候被視為存在「水分」，而垃圾產量某程度上可作參照對比。

經濟內捲加劇 滲透至垃圾業

黃大衛認為，垃圾不夠燒是中國經濟深層扭曲的縮影，內捲廣泛滲透到各行各業，垃圾產業也難逃厄運。他說，「總結來說，垃圾焚化市場冷卻是一個城市經濟活力的隱喻。」

李恒青表示，「現在應該說中國的問題，真的是叫按下葫蘆起個瓢。垃圾處理廠啊，分銷廠啊，這個也跟造車實際上是一樣的，它一直都是翻版這個模式的。就使得現在就變成了一個非常大的一個過剩的產能。」

垃圾焚化產業與近期深陷內捲的電動車（新能源車）產業類似。在中共上層和地方政府的補貼扶持下，跨行業造車者蜂擁而至。但隨著汽車產能逐漸增加，疊加出口受阻、中國經濟持續萎縮，市場競爭日趨慘烈，電動汽車品牌接二連三的倒閉破產，造成幾十億、上百億的投資打了水漂。現在垃圾焚化爐產能閒置，效益下滑，最終步入電動車行業的後塵不可避免。◇