民團憂離島恐成中國醫療滲透破口

在野黨立委陳玉珍、陳雪生等人提案修正《離島建設條例》,擬在金門、馬祖、澎湖等地設立「離島國際醫療特區」,開放非健保體系的商業醫療服務,引發民間團體強烈質疑。台灣經濟民主連合及多個罷免團體19日召開記者會,指出該提案幾乎照搬當年「服貿協議」與「自由經濟示範區」規劃,恐造成健保體系掏空、國安風險升高。
經民連智庫召集人賴中強表示,若要改善離島醫療環境,應將《財劃法》中原本編列但遭削減的財源3,753億元恢復,讓政府編列預算擴建衛生福利部金門醫院、衛生福利部澎湖醫院,讓連江縣立醫院升格並擴建;而不是設置「離島國際醫療特區」,用「非健保體系商業醫療」,來掏空原本已人力吃緊的健保醫療量能。
草案涉及三個中國因素
賴中強表示,「離島國際醫療特區」設置涉及三個中國因素,分別是中國病人入境看病、中資與中國醫療集團介入醫院經營、中國醫生及護士入境執業,每一項都是嚴重問題。
首先是中國病人部分,賴中強說,早在2020年陳玉珍在立法院質詢時就曾表示,「未來如能善用金門的特殊地理位置,吸引大陸來的醫療客戶,以觀光休閒、健康醫療、健檢、醫美等服務,帶動高端消費者,一定能促進金門各行各業的蓬勃發展。」
他表示,本次提案目的在引進境外資金,在離島設置「非健保體系」的國際醫療特區,主要就是方便中國病人入境看病,從事高價醫療、健檢、醫美等服務,以高薪吸引醫護人力,勢必衝擊原本已人力吃緊的健保醫療量能。
其次是中資與中國醫療集團介入醫院經營,賴中強表示,草案中排除《醫療法》「外國人不得擔任董事長」的相關規定,形同放寬中資進入醫療特區門檻。
他以具濃厚中共背景的中國醫療集團有限公司為例,指出該公司已將「廈門及海南康復旅遊平台」列為集團旗下四大發展事業之一,這家公司在開曼群島登記設立,目前股票在香港交易所掛牌上市,如果《離島建設條例》修正完成,中國醫療集團很可能是首波申請進駐醫療特區的「外資」。
第三是中國醫生及護士入境執業。賴中強表示,中共一直想方設法,要用高薪吸收台灣醫療人才為中共服務。如果條例通過,設立「離島國際醫療特區」,等於不用前往中國,就可投入中國醫療市場,將對台灣健保醫療人才、醫療量能,帶來重大衝擊。
中共把觀光「武器化」
人權工作者李明哲表示,2019年陳玉珍參與金門立委補選時,曾召開記者會發表醫療政見,提出申請金門地區成為國際醫療專區。去年3月15日,國際醫療友好協會在立法院成立時,陳玉珍提出希望將金門當作一個實驗,把金門定位為類似國際醫療特區,引進先進醫療技術,藉地理位置吸引中國觀光客。
李明哲說,從陳玉珍過去發言可證明,設立「離島國際醫療特區」,就是為了吸引中國觀光客來金門進行醫療行為。但問題是陸客是否來旅遊,完全由中國人自由意志決定嗎?中共屢次將旅遊政治化,將旅客工具化,用觀光客威脅他國政府配合中共的需要。
李明哲質疑,面對中共把觀光「武器化」,要如何吸引中國觀光客來金門進行國際醫療?是提案修改《離島建設條例》,讓中國勞工、物品、商品長驅直入,台灣將淪為中國洗產地專區?還是去中國與中共高官一起拜年,滿口兩岸一家親?而且中共對重大疫情的資訊非常不透明,若金馬和中國病患密切往來,可能將造成台灣防疫的破口。◇