賴中強：普發現金是一時性煙火

在野黨提出普發現金常態化的《預算法》修正草案，有可能在6月完成三讀。對此，經濟民主連合智庫召集人賴中強表示，與其將2,336億元用於普發現金的一時煙火，不如從四大面向建立短、中、長期方案，讓人民面對失業、健康、老年、貧窮風險時，能有社會安全網支撐。

為了因應美國政府對等關稅政策，行政院提出規模4,100億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，國民黨團、民眾黨團也分別提出特別條例版本，兩者均刪除1,500億元的「國土安全韌性」項目，同時增列全民普發現金6千至1萬元不等。

賴中強表示，普發現金常態化的《預算法》第81條之1修正草案，非常可能在6月完成三讀，與7月大罷免投票時間相近，形同「全民政策買票，一人一萬」。

經民連智庫召集人賴中強。資料照。（記者宋碧龍／攝影）

「一人普發一萬，全國是2,336億」，賴中強說，加上《財政收支劃分法》從中央挖走3,753億元，還有即將上場的各項軍人待遇調整，2026年度中央政府總預算，會不會編不出來？普發現金效益就只是一時性的煙火，面對青年低薪、貧富不均與貿易戰帶來的產業與失業衝擊，政府更該強化社會安全體系。

賴中強強調，與其將2,336億元用於普發現金，不如用於讓人民面對失業、健康、老年、貧窮的各種風險時，能有更強韌的社會安全網可以支撐。

籲政府提健保財務改革

他建議政府應全面擘劃善用歲計剩餘，強化社會安全韌性的短、中、長期方案，至少應包括4面向，第一、政府應提出就業保險全面納保的中期方案，並以全面代繳3年就業保險欠繳保費，作為因應國際貿易、關稅變動與產業就業衝擊的短期因應方案，讓所有的失業者，不會因為未投保、就保而領不到失業給付。

他說，第二、政府應提出國民年金保險逐步轉型為稅收式基礎年金的長期方案，並於過渡階段利用歲計剩餘填補眼前的漏洞。包括欠繳國民年金保險費的弱勢被保險人，代繳一定期間的保費；推動中央、地方老年社會給付總歸戶，每月領取社會救助、社會保險與各種職業年金總額不滿8千元者，補足8千元。

他表示，第三、政府應提出兼顧國民健康保障與醫護人員合理待遇的健保財務改革中期方案，過渡階段利用歲計剩餘，優先推動。包括視年度財政發給醫護人員加給，就最近年度移列的健保不給付項目，重新檢討。

第四、推動「融資公司法」立法，賴中強建議，國庫撥付預算後由台灣銀行母公司台灣金控出資成立「窮人銀行」：國民應急信用借貸融資公司，設定每人最高借貸餘額數，避免國人因財務困窘向地下錢莊借錢後，反被詐欺、販毒、人口販運、甚至中共統戰集團所控制。◇