川普驅逐哈馬斯同情者 再來輪到親共者？

美國總統川普上任以來，移民政策一直處於核心位置，並由最開始驅逐南部邊境的非法移民，演變到如今驅逐一些雖然持有合法學生簽證或綠卡、但支持外國勢力及恐怖主義的學生、學者。

在這種情況下，中國留學生和移民難免擔心，川普政府加強移民執法，是否會影響到自己的簽證或身分。

3月初，哥倫比亞大學學生哈里爾（Mahmoud Khalil）因領導校園內的反以色列抗議活動被捕，並面臨驅逐出境、綠卡取消。

另一名印度博士生斯里尼瓦桑（Ranjani Srinivasan）因支持哈馬斯的活動，簽證也在3月5日被撤銷，隨後自願離境。

3月16日，一名持有效美國工作簽證及法庭暫免驅逐令的黎巴嫩醫生，因為手機中有同情真主黨重要人物的「照片和影片」，被驅逐出美國境外。

上述三個案例中，尤其是第一例已經引起了大量關注。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）依據的是1952年《移民與國籍法》中的一項條款，該條款賦予國務卿有權驅逐任何對美國造成嚴重傷害的外國人。

盧比歐表示，學生簽證不是任何人的權利，綠卡也不是任何人的權利。盧比歐資料照。（Saul Loeb/POOL/AFP）

但此項法律條款很少被執行，尤其是驅逐綠卡持有者幾乎沒有先例。跨太平洋律師集團公司律師劉俊對《大紀元時報》表示，他在美國生活了35年了，這種現象非常罕見。

劉俊說，「因為參加遊行示威支持巴勒斯坦、支持反以色列，支持或反對其他政府，而被抓、被取消綠卡，之前我從來沒有聽說過這種案子。我想川普政府的立場非常清楚，可以說是史無前例的。」

繞過冗長司法程序

美國政府重新啟動幾十年前的法律，並加大執法力度，快速將這些被視為危害美國利益的移民驅逐出境，也引起了法律糾紛。

劉俊認為，一般在美國，要取消一個人的綠卡或公民身分要經過法律程序，「川普政府有沒有根據法律程序走這個過程呢？這有點不尋常」。

艾飛力阿爾法事務所的律師艾飛力（Felipe Alexandre）對《大紀元》表示，「與中東有關係的案子現在非常敏感，川普政府動用了比較舊的法律，只要國務卿寫一封信說這個人對美國會帶來很多危害，就足夠遞解出境了。」

「一般情況下，如果一個外國人在美國有學生簽證、H1B簽證或綠卡，如果美國政府懷疑他是恐怖分子，會給美國帶來危害，通常會有一個司法過程。會給一個移民法院出庭通知，放在遞解出境程序裡面，讓他有機會見到法官，說服法官為什麼有權利留在美國。」艾飛力認為，「川普政府想走捷徑，想避免很多程序」，「這個案子一定會去聯邦法院、甚至是最高法院。」

改變遊戲規則

盧比歐在評論哈里爾一案時表示，對哈里爾採取的行動不是言論自由問題，「這事關那些一開始就沒有權利在美國的人，學生簽證不是任何人的權利。順便說，綠卡也不是任何人的權利。」

這呼應川普1月20日發布的行政命令，該命令要求確定拜登政府時期，有多少不應該進入美國的外國人獲准進入美國，確保這些人都接受最大程度的審查和篩查。

為了配合這個行動，盧比歐還啟動了一項由人工智慧（AI）協助的「逮捕並吊銷」（Catch and Revoke）行動，利用AI審查數萬名學生簽證持有者的社群媒體帳戶，取消那些支持哈馬斯等恐怖組織的外國人的簽證。

川普政府啟動了「逮捕並吊銷」行動，利用人工智慧審查數萬名學生簽證持有者的社群媒體帳戶。示意圖。（Chris Delmas/AFP）

Axios報導，美國國務院正在與司法部和國土安全部合作，一位高級國務院官員稱之為「全政府和全權力方式」。這標誌著美國政府對外國人行為和言論的監管力度急劇上升。

中國民主黨全委會執行長、律師陳闖創對《大紀元》表示，《憲法》第一修正案確實沒有說只有美國公民才擁有言論自由權；但美國政府認為某人言論涉嫌支持恐怖主義，國務院有權吊銷簽證，這也是移民法規中完全賦予的權利，完全是本國的主權。

他補充，外國人申請進入美國時，美國領事官員有權利調查此人進入美國是否會從事不利於美國利益及安全的行為，簽證官吊銷或拒絕簽證不受司法審核，甚至總統都沒辦法撤銷，「雖然美國行政機構現實中極少使用這個權利，但不代表這種做法違反了法律。」

川普政府似乎也正在改變以往的行為規則，避免非法或合法的外國人利用美國言論自由和司法體系的保護，在美國支持外國勢力，同時又能在漫長的司法過程中仍留在美國。

除了啟動1952年《移民與國籍法》條款外，3月15日，另一項1798年頒布的《外國敵人法》（Aliens Enemies Act）被用於驅逐委內瑞拉犯罪組織「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）成員，該法允許非公民在未接受移民或聯邦法院法官審判的情況下被驅逐出境。

威脅藝術演出是恐怖主義行為

有了驅逐哈馬斯支持者的前例，美國接下來會不會驅逐那些在社群媒體上狂熱歌頌共產黨的人呢？

艾飛力表示，川普非常反對支持哈馬斯，但對於支持中共的一些人，要看這些人的支持程度，及會對美國帶來什麼危害。

另一方面，中共代理人針對法輪功群體和神韻的跨國鎮壓卻不斷升級，2月20日，神韻在華盛頓甘迺迪表演藝術中心演出期間，收到炸彈威脅郵件。

劉俊表示，「以炸彈威脅郵件干擾神韻演出，毫無疑問就是恐怖行為了。沒有任何國家的法律會允許這種事情存在，不僅會取消簽證，還會承擔刑事責任，會面臨很長的徒刑，凡是參加那些恐怖活動的人，都是應該被繩之以法。」

艾飛力表示，「對甘迺迪中心進行郵件威脅的人，完全可以被逮捕，因為這是危害公共安全的行為，造成很多人非常大的恐懼，也影響了演出，大家都花了很多錢。不管是否開玩笑，都是完全可以被起訴的行為，美國情報機構應該有辦法查到犯罪者。

中國學生或越來越難申請美簽

在川普政府嚴查簽證與綠卡的同時，一項專門針對中國留學生的立法提案正在推進。

3月14日，共和黨眾議員摩爾（Riley Moore）提案「阻止中共簽證法」（STOP CCP VISAs Act），推動禁止中國公民獲美國學生簽證。摩爾最近一直在警告，中共正在利用美國留學簽證計畫往美國輸送間諜。

摩爾呼籲，國會必須採取行動，應對中共「濫用我們的學生簽證計畫」，「是時候關掉閥門，立即禁止向中國公民發放所有學生簽證」。

陳闖創表示，這種提案也不是第一個，應該不會通過，「但我支持美國政府對想來到美國的各類中國人進行嚴格審查，不只是學生簽證。」

他說，「美國的敵人其實是中國共產黨，並不是中國人民，禁止所有中國人來美國並不合適。之前也有類似的法律，其實都有明確的後門，比方說那些追求自由離開中國申請庇護的人，就不受這些限制。」

權利運動義工王維對《大紀元》表示，「中國留學生分兩部分，一部分是那些既得利益者的子女在美國留學，不用問很多都是小粉紅，即使能明白普世價值，他們能做的最好就是不嚷嚷，享受就行了；另一部分是窮留學生，他們成績不錯，但父母是中產階層，很想讓孩子到自由世界學點知識，最好能留在這兒。他們中很多是非常嚮往美國的價值觀，認同普世價值，他們想留在美國。」

儘管「阻止中共簽證法」可能不會通過，但中國留學生獲得美簽可能變得更加困難。

美國政府已經有收緊簽證的趨勢。陳闖創舉例，上個月就有一個名牌大學的中國留學生，他已經有簽證，在中國已經審查很久了，但在邊境口岸入境的時候，仍然被審查，撤銷了他的簽證，讓他回到中國重新申請。

陳闖創認為，不管是國務院還是ICE，在嚴格對於中國的中國籍學生來美國留學的這個趨勢，是非常明顯的，證據也有，所以將來肯定會更加嚴格。

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對《大紀元》表示，「大概從2018年開始，對中國留學生的簽證限制就慢慢增強。這種限制比較像是內規，審查申請人有沒有跟共產黨有任何連結。事實上，從川普第一任期到拜登，中國留學生申請來美簽證的困難度慢慢在增高。」◇