非洲貨輪斷我海纜 海巡：7船員皆中國籍

位於基隆港外海的中華電信海底電纜日前遭破壞，案發時間航經該海域的非洲喀麥隆籍貨輪「SHUNXIN39」（音譯順興39）涉有嫌疑。海巡署調查，該船名義上雖然屬於外籍船舶，但船東為香港籍、7名船員全是中國籍，不排除有中國籍權宜輪實施灰色地帶侵擾的可能性。

海巡署指出，3日中午12時40分接獲中華電信報案，指稱野柳東北方海域一條海底國際電纜發生4芯損壞，因此迅速出動巡查，並在野柳北方7浬海域攔截案發時間航經該海域的喀麥隆籍貨輪「順興39」，要求立即返回基隆港外海接受調查。

海巡艇於基隆港外海對「順興39」完成廣播、拍照及錄影蒐證等程序後，但當時海象不佳，無法登檢，且考量該輪已遠離案發現場9個小時，雖涉有嫌疑但並非現行犯，因此並未將其扣留；後續已透過管道請該輪目的港韓國（釜山）協助取證。

不排除中國船灰色地帶侵擾

海巡署查出，「順興39」登記為喀麥隆籍，但也同時重複登記為坦尚尼亞籍，有同時使用兩組船舶定位系統AIS的情形，名義上雖然屬於外籍船舶，但船上7名船員均為中國人，船東則為香港籍；鑑於去年歐洲波羅的海海底電纜遭破壞等事件，從該輪歷史航跡研判，尚無法確認其真正意圖，但不排除有中國籍權宜輪實施灰色地帶侵擾的可能性。

海巡署強調，考量海底電纜涉我國及全球通訊安全，針對可能風險與事件型態，海委會已邀集相關部會、機關，召開「海底電纜受損查處及策進作為協調會議」，通盤檢討未來應處類案船舶的精進作法。

應匡列重要電纜區 即攔即檢

對此，立委陳冠廷6日表示，2023年《電信管理法》已經修正，對於竊取、毀壞或是危害這些連接的纜線、登陸站以及國際交換機房與衛星通信功能運作者，可以處3年至10年有期徒刑。

不過陳冠廷強調，更重要的是未來應增強海上巡檢能量，因應未來局勢持續緊張，建議海巡署匡列重要電纜區域，船隻航行此區域，若有不正常航跡，即攔停登檢，並記錄船隻、未來持續追蹤。考量當前有能力執行勾纜的皆為大型船隻，海巡署應建立SOP，應對未來類似事件發生時，安排多少噸位船艦、如何登檢並協調帶回扣留等事宜。

立委沈伯洋受訪時則說，台灣海底電纜遭到破壞的次數越來越多，這與中共升級灰色地帶作戰有關，但海底電纜目前為中華電信所管，一旦遭到破壞，海巡署接獲通報後才會去追，追到時又無法以現行犯處置肇事的船隻。他建議，海巡署應修正內部的作業規則，一旦情勢升高，就應立即採取執法相關行動。

立委賴瑞隆則提到，美國發現這艘貨輪曾在台灣、印尼、亞洲等區域關閉AIS（自動識別系統），也就是定位系統，試圖隱匿行蹤，這都是不尋常的跡象，也讓美方懷疑這艘貨輪是有特殊政治目的或特殊行為。◇