財劃法影響施政？國發會：恐有一段真空期

《財政收支劃分法》日前三讀通過，恐影響台灣各部會施政藍圖。國發會主委劉鏡清25日指出，國發會預算已審查完成，若能順利進行就不會延誤施政，但預算若要重新來過，可能要等明年5月才能審議，屆時將有一段施政的「真空期」。

國發會25日舉行年終記者會，劉鏡清表示，《財劃法》修正對國發會的直接影響，主要是離島基金的逐年編列影響較大，地方創生資金減少方面，就需要與地方政府協商，以人民利益來看，總會有一個協調結果。

劉鏡清說，過去預算都是3月規劃、8月提出，若預算要重新來過，可能要等到明年5月才能審議，將產生空白時間。他認為，法案實施時間必須審慎，但目前傳聞3天後會生效，若財源100%都歸地方，就要考慮均衡問題，預期中央經費吃緊會使部分建設延後完工，細節將交由各部會說明。

至於台灣經濟表現，劉鏡清指出，台灣今年經濟成長率預估落在4.2%，為近十多年扣除疫情期間以來最好表現，主要是民間投資突破5兆元，人均GDP（國內生產總額）即將超越日本，今年經濟是「豐收的一年」。

展望明年，劉鏡清認為，目前看到許多廠商的建廠計畫，尤其美國總統當選人川普稱要課徵中國60%關稅、其他國家10%關稅，加速台商回流現象，明年有望維持5兆元以上的國內投資。他說，輝達GB200伺服器也帶動出口，將推升IC設計、晶圓代工、封裝等產業發展。

劉鏡清表示，過去國發會推動半導體產業補強材料、設備領域，台灣有機會在半導體後段也成為全球領先者，AI（人工智慧）領域也規劃深耕光通訊產業，預計明年經濟發展會進入「變動的新常態」。他說，台商應變速度非常重要，整體而言對台灣有利、商機不少。

此外，國發基金是台積電大股東，台積電預計明年2月在美國召開董事會。劉鏡清說明，台積電董事長魏哲家今年6月上任後，曾表示「希望以後每年有一次董事會在外地召開」，這次地點選在美國，也是很早排定好的，預計關注技術研發及未來訂單動能等指標。◇