美石墨業者控中國產品傾銷 要求徵920%關稅

代表美國石墨生產商的貿易協會週二（12月17日），向兩個聯邦機構提交了請願書，要求調查中國公司是否違反反傾銷法。這些生產商要求對中國產的石墨徵收920%的懲罰性關稅。

美國活性陽極材料生產商（American Active Anode Material Producers）向商務部請願，要求調查中國的公司是否以低於公平市場價值的價格銷售電池級石墨，因此違反了反傾銷法。

該團體還要求國際貿易委員會裁定，中共的工業政策鼓勵石墨過度生產，並且大規模提供國家補貼，人為降低價格，對北美石墨業的發展造成實質傷害。

該商業團體的發言人奧爾森（Erik Olson）表示：「這個產業面臨被中國（共）惡意貿易行為窒息的風險。如果我們希望這個產業發展，如果我們希望這個產業在北美存在，我們需要保護它。」

根據美國地質調查所的數據，美國並不生產天然石墨，政府一直在鼓勵投資礦業和合成石墨生產，以減少對中國的依賴。對此，奧爾森表示：「如果不在中國的道路上設置一些障礙，這個產業永遠不會在這裡存在。」

電動車產業首當其衝

調查預計在2025年中期完成，也就是川普上任之後。但是，對中國產石墨徵收懲罰性關稅可能大幅提高美國製造商生產電動車的成本。有分析師表示，石墨目前占電動車電池製造成本的約10%。如果沒有找到替代的供應商，石墨成本增加900%，將使整體成本加倍。

根據國際能源總署的數據，在美國生產電池的成本比在中國高出至少20%。此外，川普的新政府還可能削減電動車的政府補貼，這也會提高美國製造商的成本。

懲罰性關稅將直接影響到電動車製造商特斯拉（Tesla）。2018年，川普的第一任期對中國的合成石墨徵收25%的關稅，特斯拉在當時獲得關稅豁免。特斯拉的申訴理由是，關稅「將對特斯拉造成競爭劣勢」，豁免將使該公司能夠繼續投資，並擴展特斯拉在內華達州的「超級工廠」。

今年2月，特斯拉再次申請石墨關稅豁免，理由是未能找到中國石墨的替代品，並需要到2025年底才能做到。

另外兩家公司，韓國電池製造商LG和喬治亞州的SK Battery America也表示，他們在尋找中國以外可靠的石墨來源方面，遇到了困難。但是拜登政府在今年6月豁免到期時，拒絕了延長豁免的請求。

中共把石墨當作經濟武器

石墨用於製造電池的陽極，並因其硬度和耐熱性在軍事硬體和鋼鐵製造等領域也有廣泛應用。2023年，美國進口了超過9.1萬噸的石墨，價值約為2.9億美元，其中近7萬噸來自中國，占總進口量的約77%。

北美石墨聯盟委託牛津經濟研究院的研究顯示，2023年，中國在電池生產所需的高品質石墨市場中，占有92%的市場。

然而，中共已經開始把石墨出口作為經濟武器。12月初，中共宣布將對石墨在內的關鍵礦物實施新的出口限制，以報復美國擴大限制高階半導體的出口。◇