財劃法過關軌道建設誰出錢？主計長：可能回歸地方

立法院財委會20日邀集各部會就「前瞻基礎建設計畫」進行報告，立委質疑國民黨版本《財劃法》若修法通過將挖走6,000多億中央財源，新北市軌道建設經費由誰來出？對此，主計長陳淑姿表示，財劃法若通過，屆時中央沒有能力補助，這部份可能要回歸地方、由地方負擔。

民進黨立委李坤城表示，前瞻基礎建設第五其特別預算案當中的軌道建設納編後，因為是最後一期，共編列700多億元，新北市輕軌捷運都是中央補助，若國民黨版財劃法草案通過，挖走中央財源6,612億元，該筆經費由誰來出？

陳淑姿回應，當初核定計畫有分配中央補助多少、地方負擔多少，將來財劃法通過，中央就沒有能力補助，可能要回歸地方、由地方負擔。

李坤城說，民國115年後，中央負擔的軌道建設有11件，前瞻預算結束後，接下來改列交通部公務預算編列軌道計畫，如核處理？

交通部次長林國顯指出，前瞻第五期編完後，沒有預算就回歸到公務預算，交通部未來須提列到行政院申請中央負擔，由主計總處統籌處理，經費不夠可能要做點處理，已經核定的照原來核定比例進行。

李坤城質疑，按照修法的財劃法，中央沒有這麼多統籌分配款可運用，怎麼可能用原先核定比例撥給地方？陳淑姿表示，現在是前瞻計畫，將來回歸各部會計畫型補助，未來優先要刪減大概也是計畫型補助，因為這是對各縣市的配套補助，而計畫型補助多在六都，一般性補助偏在縣市，要由交通部檢討對各縣市補助的比例。

民進黨立委陳亭妃質疑，若依國民黨、民眾黨的財劃法修法版本，有分配不公、侵蝕中央財源等問題，尤其台南市調整幅度及額度「敬陪末座」，但很多建設持續進行，包括鐵路地下化、輕軌捷運藍綠線等建設。

陳淑姿說，台南在直轄市算比較低的，垂直分配跟水平分配目前尚未有定案，但目前試算階段，台南市甚至比彰化縣還低。