從祕魯錢凱港出口貨品 川普顧問：應課60%關稅

中共和秘魯合作建設的秘魯錢凱港（Chancay）14日舉行開港儀式，中共黨魁習近平對其寄予厚望，但川普過渡政府團隊表示，將對通過該港輸往美國的商品徵收60%關稅。分析認為，錢凱港難以盈利，中共意在軍事目的。

在出席亞太經濟合作會議（APEC）峰會前，習近平以視訊方式出席「一帶一路」工程秘魯錢凱港開港儀式時說，「一條新時代亞拉陸海新通道誕生。」

彭博社報導，美國總統當選人川普的高級顧問克拉佛-卡羅內（Mauricio Claver-Carone）日前接受訪問時表示，任何經過錢凱港輸往美國的南美洲國家商品，都應適用對中國商品徵收的60%關稅。他說：「所有經過錢凱港或中國在該地區所擁有或控制的任何港口的產品（輸往美國），都應和來自中國的產品一樣，繳納60%的關稅。」

錢凱港位於秘魯首都利馬市以北約80公里，2019年由秘魯「火山礦業公司」（Volcan Minera）與「中國遠洋海運集團」（Cosco Shipping，簡稱中遠海運）共同開發，後者擁有該項目60%股權。

防堵中國或繞路洗產地

此外，中國在墨西哥擁有數個港口的特許經營權，還在巴拿馬運河附近經營港口。克拉佛-卡羅內說，這是對任何與中國在海上基礎設施方面合作的國家的警告，包括墨西哥。他強調，這將有助於防堵中國貨繞路，經過另一個國家，以較低的關稅進入美國。

據英國《金融時報》分析，中國正透過墨西哥向美國運送更多貨物，以規避上屆川普政府所徵收、拜登政府保留的高額關稅。

挪威海空運費率分析平台Xeneta表示，在有數據可查的2023年前三季，從中國運往墨西哥的20英尺貨櫃數量達88.1萬個，高於2022年同期的68.9萬個。

外媒：中共形同設「租界」

瓜地馬拉媒體「中美洲360」（CentroAmerica360）報導，中遠海運拒絕秘魯「公共交通基礎設施投資監督機構」（Ositran）的監管，聘請6名律師提出訴訟，認為侵害中遠海運「憲法賦予的財產權和企業自由」。

中遠海運還向法院聲請保護令，要求命令監督機構不得在錢凱港行使公權力。當地傳媒認為，這形同在錢凱港設「租界」，要求治外法權。

分析：未來恐成中共軍港

政大東亞所榮譽教授丁樹範表示，錢凱港的商業價值沒有宣傳所說的那麼高，「它不會是賺錢的港口，秘魯可能負擔不起該港的很多成本。中國可能像瓜達港一樣，要迫使秘魯長期租借給中國。因為這個港口沒有太多商業價值，大家就會懷疑，中國將來可能把它變成軍港。」

瓜達港是「中巴經濟走廊」（CPEC）標誌性項目，於2016年11月13日開港。時任巴基斯坦總理的夏立夫說：「今天是新時代的黎明。」但8年過去，該港口仍然空空蕩蕩。德國之聲報導，迄今最好的一年只入港22艘船舶，也未能吸引任何固定班次的深海航運公司。巴基斯坦和中國背地裡都感到失望。

龍華科大助理教授賴榮偉說，中共投資建設錢凱港主要是軍事目的，與巴基斯坦的瓜達港，以及斯里蘭卡的漢班托塔港目的相同，「實踐者是中國國企，但是它不是單純市場經濟的行為者。中共想辦法在各地透過投資合作，部署據點，無非最後就是要控制世界各國重要地方的航運。」

立委：離島自經區或被中國洗產地

卓榮泰19日前往立法院報告「113年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備詢。立委蔡易餘在質詢時表示，卡羅內說美國已經盯上錢凱港，認為中共會用錢凱港轉口賣到美國，規避關稅，因此應課徵與中國相同的60%關稅。有立委推動離島自經區，在《離島建設條例》增訂18條之1，等於是將離島變成自由貿易示範區，管理辦法等都由離島政府訂定並報行政院備查。他憂心可能被中國利用變成洗產地，甚至被美國關稅制裁，「難道要讓離島走向秘魯的道路嗎」？

國民黨立委陳雪生、陳玉珍等人提案修正《離島建設條例》，主張引進中資參與離島重大公共工程。圖為金門大橋。（中央社）

卓榮泰說，美國新政府未來要實施的政策，會牽動整個國際局勢，政府必須做好心理準備、引以為戒，而且台灣應該跟主流站在一起，站在民主供應鏈，是不會改變也不能改變的。世界在地理上要和平穩定發展，經濟上也要均衡互惠，產業結構上也要合作，如果有人破壞平等互惠，「當然會成為世界上大家抵制或攻擊的對象，世界上的大國不要成為這樣的對象。」

蔡易餘說，中國企業因政府補助、補貼政策，造成競爭上的不公平，所以美國對此耿耿於懷。未來中共可能會利用離島自經區洗產地，讓台灣Made in Taiwan（台灣製造）跟「中國製造」劃上等號，一旦美國連帶進行關稅制裁，是否影響台灣出口與科技產業優勢？

卓榮泰表示，立委的顧慮應該成為政府的顧慮，不希望台灣有一天會變成這樣。國內產業更不希望台灣的金字招牌有一天會被取代，應該從政策因應上好好處理，也希望立法院討論相關法案修正時，以國際局勢主流的發展為主。◇

圖為立委蔡易餘。（記者宋碧龍／攝影）

2024年11月19日，行政院長卓榮泰報告「113年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備詢。（記者宋碧龍／攝影）