台軍費預算大增 8年漲近3千億元

美國總統當選人川普將重返白宮，過去他曾提出台灣應提高國防經費至GDP占比10%，引發外界討論。台灣國安官員表示，過去8年台灣軍事支出增加幅度超過GDP增幅，成長近3千億元，但比起GDP占比，台灣關注的是，如何應對新型態的混合式威脅及灰色地帶衝突。

國安人士表示，川普首任總統任內，曾通過多項台灣重要法案與軍售，也是多年來對台軍售總金額最高，並在台灣最需要空軍戰力時通過F16V軍購；總的來說，「挺台」現在是美國兩黨明確的共識，今年9月美國民主黨、共和黨都在國會提出許多抗中友台法案。

對於川普主張台灣應提高國防經費至GDP占比10%，國安人士表示，台灣過去8年GDP翻倍成長，單從GDP占比看不出國防預算增長幅度；但根據政府統計數據，台灣國防支出於前總統馬英九第一任期維持在3,700億至3,800億元之間。馬政府第二任期時開始下降，最低僅3,500餘億元。

國安人士說，政黨輪替後，蔡政府的國防支出一路從2017年3,557億元、2018年3,585億元、2019年3,798億元到2020年4,094億元；第二任期的2021年4,483億元、2022年5,147億元、2023年5,803億元、2024年6,007億元到2025年6,470億元持續成長。

國安人士說，馬英九執政8年GDP成長4.5%、軍事支出年增率為–1.05%；蔡英文執政8年GDP成長率4.98%，軍事支出增加幅度則超過GDP增幅，年增率達7.85%。

國防改革未必反映在GDP占比

國安人士說，比起GDP占比，台灣關注的是，如何應對新型態的混合式威脅及灰色地帶衝突，根據不斷精進的防衛構想，具體建構所需防衛能力。舉例來說，為了提升單兵戰場存活率，台灣要強化投資單兵裝備，國防改革很多項目是系統整合或軟體，不是硬體或大載台，這都未必能在GDP占比中呈現。

不過國安人士也強調，這不代表台灣沒在強化自我防衛能力，台灣也持續加強衛星感知能力、提升整體通訊韌性，並推動戰場上的C2（管制指揮）去中心化，這都未必是又大又貴的硬體採購，而是持續性的投資。◇