川普入主白宮 中經院:台商將迎第二波供應鏈移轉潮
中經院8日舉辦中華財經高峰論壇,學者認為,川普2.0時代來臨,不僅要從中國市場轉移到東南亞、墨西哥,目標是透過關稅刺激讓廠商前往美國設廠,對台商最大影響是造成第二波的供應鏈移轉。
中經院8日以「牽動美中台貿易及產業、科技發展的美國總統大選」為題,探討美國政策對美、中、台三方的影響。
中經院院長連賢明指出,川普競選過程一直強調關稅的重要性,且希望關稅能普遍性提高,對所有國家出口美國的商品徵收10%關稅、對中國商品徵收60%關稅。川普主要目的是希望透過關稅,刺激外國廠商到美國投資設廠,壯大美國製造業並讓企業回流,以改善內部就業和薪資問題。
對中共或為「大院高牆」
連賢明說,川普第一任期在2018年打響美中貿易戰,加速台灣供應鏈加速轉移,這次川普再度入主白宮,預估將掀起第二輪貿易戰,相較於拜登鎖定半導體、電動車等產品的「手術式制裁」,川普對中國反制力道可能會更全面、成為「大院高牆」。
連賢明認為,可以預期的是,台商未來到美國的投資一定會增加,但近年台商轉移供應鏈也不是到比較先進國家,或進行比較高階、人工製程少的生產模式,台商將面臨真正的國際化挑戰,如何運用全球人才,將是台灣廠商需要努力的方向。
以關稅形塑新貿易秩序
針對台積電及半導體業是否受川普新政影響?連賢明表示,川普應該會要求台灣半導體對美國有更多投資,例如增加產能與設廠、引入更先進製程等,都有可能性,但詳細狀況要等到川普幕僚到位後,才會看清楚政策輪廓。他說,川普以關稅形塑新的貿易秩序,不玩世界貿易組織(WTO)的遊戲規則,只要進入美國市場,就要跟他談。
中經院副院長王健全示警,川普要求台灣支付保護費,認為台灣搶走了美國人半導體的工作機會,若真的對台灣半導體課稅,對先進製程衝擊小、成熟製程衝擊大,加上川普將持續加劇對中國的貿易及科技戰,未來先進製程可能往美國靠攏,導致生產成本上升,對全球經濟和貿易將有負面影響。
中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈說,繳保護費這種可以靠金錢解決的問題比較簡單,問題是川普不只要錢,對於研發能量、先進製程技術、供應鏈都想搬到美國,而目前7奈米以下就算是先進製程範圍,2奈米、3奈米是現今最關鍵技術,台灣應該要沙盤推演、預作準備,避免技術流出外國的風險。◇