川普對中重稅 經長:中國台商影響較大
外界擔憂美國新任總統川普可能對台灣課徵晶片税,經濟部長郭智輝說,關稅對台灣產業的影響可能不大,但對在中國的台商影響可能比較劇烈,這也將進一步加速台商回流台灣,經濟部也將持續協助台商移轉供應鏈。
郭智輝在7日出席立法院經濟委員時提到,如果川普對全世界國家的關稅漲10%,這對台灣的影響,並不會非常劇烈,「但對在中國的台商可能會有比較大的影響」。
郭智輝說,川普主張美國優先的單邊主義,將影響全球的自由貿易,若是對中國的進口產品提高關稅,對在中國的台商影響比較大。
他說,「川普要對中國課60%的關稅,所以台商在那邊生產,會被課60%的稅,這樣的影響會比較大,但相對的,對在其他國家生產的台商的影響就沒有那麼大。」
將加速台商回流
郭智輝認為,這也進一步加速台商回流台灣,經濟部也支持供應鏈移轉到海外。具體而言,他說,面對市場上的改變,政府會針對出口產業強化競爭力,未來也會透過「境外關內」政策,協助台廠海外生產,幫助供應鏈廠商與美國討論更優惠的投資條件,朝雙贏方向努力。
另外,經濟部是否準備相關對策與川普執政團隊談判,郭智輝表示,經濟部不會等著接招,對所有情況變化都有掌握,他也恭喜川普當選美國第47任總統,對美方未來的經濟政策,經濟部有各種不同因應方式,請民眾放心。
另川普曾表示台灣搶走美國晶片產業,媒體關切,川普上任後,是否影響台積電美國廠所獲得的補助。郭智輝表示,美國《晶片法案》並非只有台積電一家適用,英特爾、德州儀器、美國三星等業者均受惠;雖然政治因素可能影響市場變動,但業者的生產銷售行為最終還是以市場需求為主。
台積2奈米赴美?經長:還不行
談到台積電的產能是否進一步外移到美國,郭智輝說明,台積電才能決定這件事,半導體比較特別,會以客戶需求為導向。但半導體產業最先進和關鍵技術仍會留在台灣,台灣也有保護科技產業技術的相關法規。舉例:若2奈米要赴美設廠時,最起碼1.4奈米已要落地生產,所以2奈米現在是沒辦法去美國設廠的。經濟部表示,後續仍要經過投審會審查。
台經院:明年關鍵字是貿易
川普將重返白宮,帶來全球政經局勢的不確定性。台經院院長張建一指出,台灣對美國貿易順差持續衝高,是否影響川普心態,認為台灣匯率操縱造成貿易順差擴增,這部分可能影響美國對台貿易政策,須審慎因應。
「明年關鍵字是貿易」,張建一說,從拜登政府對中國電動車課稅,對半導體也課徵25%關稅,川普更不用說,過去揚言全面加徵關稅,尤其目前涉及國家安全議題,世界貿易組織(WTO)就不管,加上川普參眾兩院完全執政,要通過相關法案機率都很高。
若對台積電課稅 或轉嫁美商
張建一分析,美國如果未來對任何國家、產品課稅,對台積電影響應有限,主要是台積電在高階半導體領域是屬於賣方市場,一旦被課稅10%,就有能力轉嫁到輝達(NVIDIA)或需要台積電晶片的廠商。
他表示,現在人工智慧需求最大的是雲端服務供應商(CSP),有多少晶片就搶單,但如果繼續轉嫁到下游消費性電子產品,美國當地消費會變高、負擔成本增加,恐怕川普要對全世界打貿易戰,傷的卻是美國自己人,進而產生通膨問題,到底會不會讓美國再次偉大,還很難說。
貿易戰或引美國通膨再起
張建一表示,根據國際機構研究,川普若祭出無差別課10%關稅,美國通膨將增加0.7個百分點,考量全世界對美國反制、課徵10%關稅的貿易報復,美國通膨會增加1.7個百分點,再考量川普對中國課徵60%關稅,通膨將增加1.9到2.5的百分點,讓美國通膨再起。
第二,美國非法移民占美國總勞動力約4.6%,如果全部驅逐,將直接影響工資調漲,美國物價可能上漲至9%;第三,川普可能剝奪美國聯準會獨立性,可能衝擊目前聯準會降息步調,對全世界影響也很大。
學者:川普或要整串供應鏈
台經院景氣預測中心主任孫明德分析,川普入主白宮後,可能會退出《巴黎協定》,讓綠能發展在美國遇到挑戰,對中國及其他國家調高關稅看來「勢在必行」,物價上漲的結果恐加劇金融市場的波動。
孫明德說,拜登政府力推《晶片法案》、晶片聯盟,但川普可能不認同,台積電是川普的眼中釘、賺走美國的錢,可能會以全面性關稅,逼台積電赴美設立更多廠房、或將整個供應鏈搬過去,「不只是要珍珠,而是整串珍珠項鍊都要」,如何「除鏽拋光」是當務之急。
不過,張建一認為,過去拜登「抗中保台」,現在川普則是「抗中挺台」,台灣也要自立自強。他說,川普有過執政經驗,但幕僚團隊有所不同,對於亞洲供應鏈的實際策略為何,還需要觀察,屆時台灣政府必須要好好與美國溝通。◇