薪資透明化 3面向解決低薪

行政院經濟發展委員會日前決議，將推出提升薪資透明化等八大政策，盼解決國內低薪問題。國發會主委劉鏡清表示，金管會規劃公告產業薪資比較，同時也研議將薪資列入公司評鑑，給予企業一定壓力。

立法院經濟委員會在6日邀國發會、經濟部及相關部會就青年低薪等議題進行專題報告，內容提到上週經發會決議的政府作為加薪引擎、提升薪資透明化，以及中小企業賦能等三大面向，並涵蓋八大政策內容。

其中，包括政府部門應定期檢討及提高勞務採購薪資標準，應高於最低工資1.1倍（約新台幣3萬1,449元），以及勞動部研議修正《就業服務法》薪資揭露門檻，提升至5萬元等。

關於提升薪資透明化，劉鏡清表示，已請金管會協助進行產業薪資比較，不過結果何時出爐，得視金管會作業進度；由於企業調薪有很多面向，有些是企業不願意調薪，有些企業有意願但沒能力調薪，因此協助傳產、中小企業轉型升級相當重要，國發會將持續與經濟部探討如何協助突破現況。

劉鏡清說，對於改善青年低薪問題，除提升個人專業技能與經驗，還要從促進產業發展、區域平衡及降低生活成本等方面思考與研議，以創造更高薪資及穩定的工作環境。

至於刺激產業升級部分，劉鏡清補充，國發基金將與環境部合作推動「綠色成長基金」，預計匡列100億元協助數發部投資AI新創，積極協助產業推動低碳化與智慧化。

高房價與低薪夾擊 恐加劇少子化危機

國發會公布最新人口推估報告，提到台灣人口將在2049年跌破2千萬人、2070年降至1,500萬人以下，少子化已經成為國安議題。學者認為，台灣高房價與低薪問題日趨嚴重，可能加劇台灣的少子化危機，也擔憂民間消費力道萎縮將影響台灣經濟。

針對國人不願生育的原因，國發會主任委員劉鏡清近期表示，統計占比最高是「找不到理想結婚對象」，且現代社會養育小孩成本高，同時有照顧長輩的壓力。他認為，國發會人口優化方案預算，若要配套完善，預估一年要增加1千億元預算。

台大國發所兼任副教授辛炳隆接受《大紀元時報》採訪表示，高房價衝擊台灣諸多面向，外食費用、租屋租金的漲幅讓受薪階級最有感，在萬物皆漲的時代，薪資跟不上物價漲幅，也成為影響國人生育意願的主因之一。

辛炳隆說，假設夫妻雙薪有8萬元，過去繳房貸只要2萬元，現在可能繳3、4萬，國人的錢都被建商賺走，將大幅擠壓台灣的民間消費動能，進而衝擊台灣經濟發展。

國發會統計，國人不願意生育主因是找不到適婚對象，但背後因素也可能與不動產有關，現代社會論及婚嫁都希望伴侶有房，或是父母能贊助頭期款，否則就不結婚，目前有觀察到這樣的現象，經濟壓力仍是成婚關鍵。

企業給低薪成固有觀念

至於台灣企業大賺錢，為何薪資未跟進調漲？辛炳隆說，台灣低薪很重要的原因是企業沒有制衡機制，薪資決定「老闆說了算」，這是台灣很大的問題。這樣會衍生出台灣整體就業環境低薪化，企業只會思考「最低付多少請員工」，即使大家在談薪資透明化，希望帶給老闆壓力增加提高薪資的誘因，但成效不一定彰顯，除非求職者自身擁有技術，有較高的議價能力才能擺脫低薪。

此外，2025年元旦起，基本工資月薪調整為2萬8,590元、年增4.08%，時薪調整為190元、年增3.8%。但辛炳隆說，最低工資不是要解決全面低薪，而是解決邊緣勞工的低薪問題，假設將薪資所得分成五等分，台灣薪資成長呈現「U字型」，因為最低工資拉高，讓最低等分增加，最高等分的知識工作者及專業工作者，薪資都有成長。

教育層面應重視家庭觀念

目前台灣少子化問題嚴峻，辛炳隆表示，透過教育回歸重視家庭是很重要的事，但政府強調多元價值，若教育學生需有家庭觀念，會受到部分人士撻伐或質疑單身歧視，導致老師害怕講這些東西。不過，價值觀改變也需要時間，政府決策短期主要需考量經濟誘因，至少不要讓年輕人因經濟而不敢結婚、不敢生小孩，這是政府目前能做的事情。◇