拜登承諾先進科技護台 分析：打造集體民主兵工廠

美國總統拜登24日在聯合國大會最後一次以總統身分發表演說，他提到加薩停火和人質談判、俄烏戰爭、美中關係等五大議題，並重申維護台海和平，「保護我們最先進科技，同時避免對手用來對付我們及合作夥伴」。

專家分析，美國提供台灣先進的軍武科技，加上推動台美的武器共同生產，結合民主國家納入軍武生產的供應鏈，補充民主國家的軍火庫，目標是打造未來的集體民主兵工廠。

拜登在聯合國大會告別演說中提出的五大議題，包括普亭發動俄烏戰的核心目標已失敗；呼籲以色列和哈馬斯簽訂停火協議，釋放人質；在美中關係上，除了反對中共在南海的軍事脅迫之外，也重申將提供最先進技術，維護台灣海峽的和平與穩定；支持改革和擴大聯合國安理會成員；以及應對氣候變化、消除飢餓所做的努力。

談到印太局勢，拜登表示，「美國反擊單一經濟競爭，反對中共在其他國家與在南海的軍事威脅。」他說，美國將維護「台灣海峽的和平與穩定，保護我們最先進的技術，同時避免它們被用來對付我們或我們的任何合作夥伴」。

2024年9月24日，美國總統拜登在聯合國大會上發表演講。（Michael M. Santiago/Getty Images）

美台合力生產軍武 全球供應鏈成形

美方願意提供先進技術給台灣，國防院戰略所所長蘇紫雲接受《大紀元時報》採訪時表示，美國提供先進的無人機「群飛技術」給台灣，共軍若敢攻擊台灣，台灣將會一次出動上百架無人機或船艦進行集體攻擊，讓共軍面臨「地獄般景象」。

他強調，近年台美互信、拜登政府對台的安全承諾是越來越強，不僅史無前例的提供台灣軍事援助、總統撥款法案、安全補充法，也再提供20億美金的額度，給包括台灣在內的印太國家使用，甚至承諾共軍犯台時會派兵協防台灣，這都是史無前例的。

另外，美台商業協會會長韓儒伯在2024美台國防工業會議上表示，雙方政府100%承諾要推動武器共同生產。蘇紫雲表示，這不僅讓在台灣生產的軍武，維修週期和妥善率都可以提升，同時還可以開創新的經濟機會。

「更重要的是，我把它（美台共同生產武器）定調為『集體的民主兵工廠』」，蘇紫雲解釋，過去二次大戰的時候，美國單獨扮演民主兵工廠的角色，如今把日本、台灣、韓國、印度等國納入軍武生產的供應鏈中，協助美國國防工業廠商生產，快速補充民主國家的軍火庫，抵禦威脅。

不過美台商業協會日前曾透過新聞稿表示，美國總統拜登上任後通過57.09億美元（約新台幣1,827億元）的對台軍售（FMS），是2001年以來，僅次於前總統歐巴馬實施4年軍售凍結期（2011-2015）的最低點。

拜登降低軍售金額 未必是壞事

國防安全研究院副研究員舒孝煌接受《大紀元時報》採訪時表示，拜登政府希望推動藉由AI（人工智慧）技術的拓展，發展出「全域、耐損、自主化系統」（ADA2），用於反制共軍的「反介入區域拒止戰略」（A2AD），以AI為基礎大量運用自主化的無人機或無人艦進行作戰，許多智庫也建議台灣走類似美國的發展路線。

他表示，拜登政府沒有再增加新的東西，僅提供支持性的服務、零部件的提供與彈藥的儲備，其實對台灣而言並非壞事，雖然國軍有許多蠻想要的東西，但新型武器進入國軍系統，例如M1A2戰車、HIMARS飛彈系統等，國軍要如何運用、戰術要如何調整，都是更大的挑戰。

蘇紫雲表示，美台商業協會所提的數據確實是部分事實，但並非事件的全貌，因為美國民主、共和兩黨都認為台灣國防預算偏低，而拜登政府希望台灣採購較為便宜的不對稱武器，建議台灣不要採購昂貴的軍艦、戰機、戰車等高昂裝備。

他表示，美國的軍售會考量購買國的財務狀況，「要買得起、養得起，它才會賣給你」。他以希臘為例，希臘向美國提出要升級120架F16，結果美國國防部只同意80架，就因美方評估希臘政府財務狀況不佳，買太多會影響政府財政支出，反而造成內部動盪，所以寧可少賣一點。

蘇紫雲表示，台灣的情況也是如此，必須把國防預算大幅提到至少3%或3.5%以上，美國才願意把較為昂貴的主系統賣給台灣。◇