中共缺錢 非高速公路也收費

在中國經濟持續萎縮的背景下，「免費」公路似乎正在減少。近期，中共地方政府開始恢復或新建國道收費站。專家表示，北京中央在政策上放開地方斂財的手腳，讓地方政府自己想辦法解決財政難題，未來人們只會看到越來越多的費和稅，這會帶來嚴重的社會問題。

山東省政府網站近日發布〈山東省政府關於濟南黃河大橋設置收費站的批覆〉一文，同意濟南黃河大橋設置收費站，收費期限長達25年，具體收費標準和起止時間由省政府有關部門核定後另行公布執行。

此前，吉林省和湖北省也分別有國道大橋和一級公路開始收費。這些案例表明，國道恢復收費並非個例。據公開資料，中國將公路劃分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個等級。中國東部的國道大部分是一級公路和二級公路；中國中部和西部的國道大部分是二級公路和二級以下公路。

針對上述現象，《中國新聞週刊》9月1日報導說，從2009年以來形成的非高速公路不收費的趨勢「似乎正在發生變化」。

2009年中國進行了「燃油稅改革」，開始實行用成品油消費稅取代養路費等交通收費的政策。當時國務院曾發布「關於實施成品油價格和稅費改革的通知」，宣布自2009年1月1日起，取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等6項收費。此後，非高速公路取消收費成為了趨勢，大批收費站相繼被拆除，共減少收費公路15.05萬公里，撤銷收費站2,681個。

不過，在中共實施三年疫情封控，經濟持續萎縮的背景下，「免費」的公路似乎正在減少。據不完全統計，從2021年至今，安徽、甘肅、湖北、吉林、山西、江蘇等省均發布了國道收費站開通收費的公告。近幾年來全國至少新增10座國道收費站。

旅美經濟學者黃大衛對《大紀元》表示，中國地方財政收入主要分為稅收收入與非稅收入。非稅收入裡面過去主要是靠賣地收入，還有行政的罰款，還有就是國有資產的出租，出賣公園以及道路收費。

他認為國道收費並不能改變財政根本困難，只能夠稍微減緩一點燃眉之急。由於全國的地方財政都很緊張，未來會有更多地方參與公路收費，這樣就會帶來嚴重的社會問題。比如增加了地方的交通物流成本，衝擊到物流行業和製造業，此外也會影響民眾出遊意願。而外國投資者也會考慮國內太多收費的情況，對外資的營商環境是負面的。

中國問題專家王赫對《大紀元》表示，現在地方沒有錢，想透過收費的方式來斂財，但是民間的反對聲音肯定很大，很多地方本來要搞旅遊經濟，到處收費的話，遊客就不來了。所以地方政府現在是進退兩難，「它解決不了地方財政問題，反而會把網紅城市、旅遊經濟這些路給堵死，得不償失。」

旅美時政評論員藍述則表示，中共三中全會之後，北京中央在政策上放開地方斂財的手腳，讓地方政府自己想辦法解決財政難題，「那麼地方政府怎麼解決問題？一個是收費，一個是用各種各樣的名目加稅，所謂的稅，用各種各樣的方式去變相的增加稅收。」

藍述認為，未來人們只會看到越來越多的費和越來越多的稅，直到地方政府能夠達到它自己的收支平衡為止。同時，中共當然知道會帶來社會問題，需要有人幫它維穩，讓地方多收費，就是優先考慮穩定公務員隊伍。「維持相當大的財政預算，就是從收各種各樣的稅和費去解決。」

9月2日，鳳凰網刊登一篇署名文章，燃油稅開徵後，民眾透過納稅承擔了公路養護成本，所以應該取消包括高速公路在內的一切公路收費，這才能確保公平，避免二次收費。短短兩、三年時間內，居然有這麼多省市重開國道收費，這是一個讓人無比擔憂的信號。

文章表示，前些年，由於房地產業的一路高歌，各地賣地掙錢很輕鬆。可現在，隨著房地產下行，土地財政好景不再，不少地方公務員、事業單位員工的工資發放都成了難題。免費公路里程越來越長，地方財政卻越來越捉襟見肘，也難怪那麼地方多重開國道收費，都不遮遮掩掩，而是越來越理直氣壯。這種情況下，誰敢保證，不會有更多地方有樣學樣？而這，又會對經濟民生造成怎樣的影響，令人實在不敢想像。

民眾也對此評論說：「為什麼要在國道上設收費站？燃油費裡已經加上了養路費呀。」、「天天算計老百姓這點錢！」◇