淘寶涉國安問題 學者:如同木馬屠城

淘寶示意圖。(記者陳柏州/攝影)
淘寶示意圖。(記者陳柏州/攝影)

【記者常懷仁/台北報導】
台灣公共策益等多個團體21日晚上舉行「週三青年日」,主題為「無聲的入侵?淘寶免運誘惑下的中國滲透」,與會者指出,淘寶在台灣不僅是市場競爭,更牽涉國安層次的問題,而且也會對台灣文化認同、經濟主權造成挑戰,也會影響台灣本土電商生存,可能會造成個資、物流、金融的外洩風險,如同木馬屠城。

淡江大學戰略所助理教授馬準威表示,當今世代無法避免在網路上購物,運費就是消費者的重要考量之一。當中國電商平台淘寶打著低價免運時,台灣消費者就很可能大量嘗試使用淘寶平台。

不過,馬準威指出,電商平台通常須要提供詳細個資,任何使用者的消費習慣乃至於數位行蹤將會被一覽無遺。故淘寶強勢問鼎台灣市場本身,不僅是市場競爭,更牽涉國家安全層次的問題。政府宜審慎評估,並完善配套保障之審查與監督機制,以防堵無聲滲透。

台灣智庫副執行長董思齊表示,中國運用社群如小紅書、抖音等媒介做電商行銷、直播帶貨或團購,不可避免的夾帶了中國的意識形態。比起其他國家,台灣與中國有語言的親近性,對於台灣的社群使用者,特別是年輕網路族群影響極深,甚至產生仿效熱潮。

董思齊指出,中國電商在全球市場的影響力與滲透力驚人,一方面用國家優越的生產力對外傾銷廉價商品,同時透過社群電商做「無聲的入侵」,不只改變消費習慣,也對台灣文化認同、經濟主權造成挑戰。

董思齊說,雖然自由貿易是經濟全球化下的必然過程,但中國的發展已引起各國警惕,包含美國、印尼、越南都對中國傾銷所造成的本土產業危害提出警訊。中國近期因生產過剩、外資出走而對電商放寬管制,台灣應認清中國經濟模式,關注這些政策背後的政治意圖。

中華經濟研究院助研究員王國臣指出,中國近年積極鋪展數位絲綢之路、跨境電商、數位人民幣與數位標準的四位一體數位經濟戰略。中國電商在中國網路長城的保護下,加劇了全球的不公平貿易,大肆入侵各國,在資訊不對稱的情況下,影響台灣本土電商的生存。

王國臣提到,中國跨境電商更搭載數位人民幣,誘使民眾註冊消費,可能造成個資、物流與金流的外洩風險,並藉此洞察國人偏好,是真實的木馬屠城。加上中國慣以低價掠奪市場,不只將嚴重危及台灣本土電商與自創品牌的生存,更是嚴重的國安危機。

所以,王國臣建議,台灣應參考美國的作法,如透過勞權檢視、免小額包裹運費等方式盡早預防,以防止中國入侵。

台灣海洋大學法政學院教授江雅綺認為,平台經濟是數位經濟的典型特色,具有雄厚資本的跨境電商平台來勢洶洶,把規模效應發揮到極致,對資本較少的在地中小企業形成極大壓力,造成數位經濟的新挑戰。

江雅綺指出,中國電商透過低價利誘,壓縮中小企業的生存空間,對資本市場的秩序形成不健康發展,不只是國安問題,也違反市場的公平競爭。

江雅綺繼續表示,具有規模的電商平台擁有使用者的大量個人資料、紀錄與偏好,在未來的人工智慧時代將形成龐大的經濟效益,沒有這些數據的小商家已輸在起跑點上,形成不公平的競爭,美國、歐盟都已制定相關法規,台灣應跟上,數位經濟法規將是重點討論方向。

戀家小舖創辦人李忠儒指出,台灣是淘寶使用的第二大市場,僅次於中國與香港,迫使台灣市場與年輕人在未來都可能直接面對衝擊,提高年輕人與小商家的創業門檻。數據不是只有個資,也包含數位軌跡,透過算力,將可讓平台比個人更快預測到個人喜好,未來數據都會掌握在擁有算力的公司手中,而中小品牌將可能無法面對衝擊。

前國安會諮詢委員陳明祺以安博盒子為例,說明台灣管制作為與思維之所以相對電商模式非常落後,是因為缺乏對應的法規,也缺乏社會的支持,因此即便政府付出了龐大的政治代價,仍無法阻止一般民眾使用。

陳明祺指出,在數位資訊化的時代,過往的許多實體管制都窒礙難行。管制的難處在於許多電商同時也是消費者,缺乏對中國問題的認識,面對不平等時以社會行動抗議,但要增加對中的摩擦力時,卻又反對政府的管制行動。

陳明祺提到,中國的優勢在於擁有網路防火牆,與其他國家形成了不公平競爭,面對這樣的狀況,民眾應思考是否要增加更多摩擦力以進行應對。

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