港新聞自由指數 業內評分創新低

​香港記者協會公布最新〈2023年度新聞自由指數調查報告〉，新聞從業員對新聞自由指數評分創下自2013年有紀錄以來的歷史新低，100分滿分中只有25分，亦是連續5年下跌。

記協今年3至5月有效訪問251名新聞從業員，同時委託香港民意研究所於今年3月訪問1,007名18歲或以上香港居民。調查結果顯示，新聞從業員對香港新聞自由給予25分，較去年下跌0.7分，主因是批評特區政府越來越需要顧忌、法例未確保可獲取所需資訊及監察功效評分下降。

公眾評分42.2分，比去年微升0.8分，公眾認為有改善的地方包括記者較沒受到人身威脅、法例確保可獲取所需資訊、批評中央政府較少顧忌、及批評大財團較少顧忌，但「新聞立場取態多元化」的評分則較去年下跌0.2分。

記協又回顧過去11年的新聞自由指數，發現新聞從業員的評分由2013年的42分急跌17分至最新的25分，公眾評分則由49.4分跌至42.2分，減7.2分。

另外，在十個評分項目中，新聞從業員方面有3個項目在2013年取得5分以上，包括監察功效（6.6分）、立場取態多元（5.3分）及免受人身威脅（5.2分），但這些項目在2023年均下跌至5分以下。相反，「批評大財團有顧忌」則上升1分至4.8分。

調查同時提到《基本法》23條立法對新聞自由的影響，當中高達92%新聞從業員認為，23條對新聞自由造成頗大或極大損害；另有39%的公眾認為23條對新聞自由造成頗大或極大損害。記協認為23條立法諮詢期較短，社會未見熾熱討論，加上部份市民表示，新聞自由已受《港版國安法》限制，認為23條對新聞自由有實質影響的公眾較少。相反，新聞從業員則擔憂工作時可能誤觸法例。

此外，調查亦關注過去數則事件對新聞自由的影響。有94%新聞從業員認為，黎智英被控違反《國安法》案件開審，對新聞自由損害大。有90%從業員認為，政府拒絕三名曾來港採訪反修例運動的外國記者入境，對新聞自由損害大。有88%從業員則認為《南華早報》記者前往北京採訪後失蹤損害大。另有85%從業員認為，《明報》結束尊子的政治漫畫專欄損害大。

有53%受訪公眾認為，過去一年新聞自由情況出現倒退，較2022年上升7個百分點。公眾認為新聞自由情況改善的比率亦下跌，由2022年的19%下跌至2023年的13%。◇