美中關係惡化 維繫了45年的科技協議續簽難

【大紀元2024年08月20日訊】（大紀元記者李皓月編譯報導）隨著美中關係的惡化，兩國自1979年建交以來簽訂並延續了數十年的《美中科學技術合作協定》陷入了續簽困境。在雙方連續兩次同意延期6個月後，該協議將於下週到期。

該協議最初由時任美國總統吉米‧卡特（Jimmy Carter）與中共副總理鄧小平簽署，旨在促進兩國在科學技術領域的合作，並在過去幾十年中成為了美中關係的象徵性支柱。

然而，隨著近年來兩國間的緊張局勢加劇，雙方對該協議的續簽談判一再受阻，標誌著雙邊關係進一步惡化的現實。

觀察人士認為，在11月美國總統選舉前夕，長期延續協議的可能性不大。兩位美國總統大選的主要候選人川普（特朗普）和賀錦麗代表的共和黨和民主黨都對中共採取了越來越強硬的立場。

英國《金融時報》引述美國國務卿前科技顧問、美國國家科學院政策和全球事務部（PGA）的執行主任沃恩‧特瑞肯（Vaughan Turekian）的話說，一項五年前任何人都不會注意到的協議，突然成為了雙邊關係的焦點。

該協議通常情況下每五年延續一次，支持了包括能源、農業、民用工業技術和災害管理等領域的合作。但自上次協議於2023年8月到期後，並未再正式續簽。雙方僅同意了連續兩次、為期六個月的延期，其中第二次將於2024年8月27日到期。

美國國務院發言人表示，美國正在「積極談判」這項協議，以保護參與的機構和研究人員。華盛頓沒有「預判結果」，並且對中共當局對美中科技合作帶來的「挑戰」和將民用與軍事研究融合等政策持「現實」態度。

發言人補充說，美國此前曾利用短期延期來調整協議內容。例如在2016年至2018年間，美國重新談判了一項附錄的條款，以加強知識產權保護。

然而，隨著美中關係的整體惡化，科技領域的緊張局勢也在加劇。批評者們，包括美國國會兩黨議員，指出中共對數據的限制以及在共享科學發現方面缺乏透明度。例如，世界衛生組織和美國政府都譴責北京未能在COVID-19病毒溯源調查中給予足夠合作。

隨著美國對中國在半導體方面的限制加大，以及美國對中共當局涉嫌知識產權侵犯和敏感新技術潛在軍事用途的擔憂，分歧也隨之加深。美國安全官員還擔心學術合作可能為中共間諜活動提供途徑。

責任編輯：任子君#