無照駕駛釀車禍 每年逾4萬件

針對無照駕駛違規問題，立委林月琴7月2日舉行記者會，要求交通部應積極檢討改善，除持續優化偏鄉交通運輸系統、普及教育宣導外，並應參考國外駕駛人管理做法與國內酒駕防制經驗，強化無照駕駛者違規成本，明確化移置保管車輛(扣車)規定與連帶處罰，落實高風險駕駛人汰換機制。 

林月琴表示，近五年無照駕駛涉入交通事故案件每年平均4萬起以上，並造成約7萬人死傷，且案件量呈現逐年持續增加的趨勢，成長幅度約22%。若參考運研所的數據，換算成社會成本，更已突破千億，不僅顯示無照駕駛違規事故的嚴重性，年年惡化的違規與肇事案件數，更形同宣告我國駕駛人管理制度的徹底失靈。

靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示，分析6~17歲未成年人無照駕駛成因顯示，目前國內涉及未成年兒少無照駕駛機車的交通事故傷亡中，以15~17歲的高中生涉入之事故案件死傷人數為最多，比例高達92%。

許雅荏說，進一步發現觀察未成年無照年齡區間之肇事類型，無論年齡，都以自撞受傷居多且死亡比例高，且事故肇因多為未注意車前狀況、未依規定讓車，其他肇因包含超速失控、酒駕失控等違規行為，可以顯見未成年本身身心能力發展尚未成熟，從而對於機車控制程度較低，也因缺乏騎乘機車方面的經驗與觀念，而導致事故持續發生。

林月琴說明，交通部近年對於國內駕駛人的管理，隨著新法上路，刪除逕行舉發記點規定後，已難以真正落實高風險違規駕駛者的淘汰機制，即使駕駛人嚴重重複違規後遭吊銷吊扣駕照處罰，以目前無照違規罰則輕微且取締難度高的實務現況下，仍難以有效遏止違規者繼續使用車輛，因此，才會在數據上呈現逐年上升的趨勢。

此外，林月琴也提到，數據顯示，台灣無照問題嚴重，無照事故的標準化傷亡率、造成的傷亡人數與社會成本，不亞於酒駕。若與國際比較，更凸顯國內法令規範的不足，以日本、美國與新加坡為例，無照駕駛違規除了行政罰外，也都明定有刑事處罰的規定，最高可處3年以下的有期徒刑，並設計有扣車、取消駕駛資格以及同乘者處罰等連帶罰則。

民團呼籲，交通部應積極修法改善，參考國內外防制經驗，通過扣車、同乘者處罰等完整配套的管理手段，才能真正落實國內駕駛人管理制度，並有助於保護弱勢用路人的權益，給予民眾安心且安全的道路交通環境。