政院修法 設台鐵基金估創1700億收益

行政院院會今（21）日通過《國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例》第10條、第23條修正草案，將設立「臺鐵局撥入資產及債務管理基金」，將承接至臺鐵的資產進行活化，國有土地列古蹟仍可依法進行容積移轉。交通部估，修法後預估受益可達1,762.91億元，較修法前預估收益288.85億元，大幅增加約1,500億元。

交通部說，原交通部臺灣鐵路管理局於2024年1月1日轉型國營臺灣鐵路股份有限公司，該局原配合政策所累積的債務由政府負擔。

不只債務，交通部還承接臺鐵局資產，希望進一步活化用於償債。依《國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例》第10條第1項：「政府應移撥臺灣鐵路管理局及所屬機構經管的適足資產，由交通部設立基金，處理原機構既存的短期債務。」

原臺鐵局短期債務為1,699.1億元，適足資產則包括：臺北機廠、台北車站E1E2街廓公辦都市更新案、高雄港站、國有非公用地等，相關資產將用於設立償債基金。

交通部說，修法是考量該基金經管的資產，多為古蹟或歷史建築，為兼顧文化保存，並使該等資產得有效創造收益並償還債務。

他們說，考量該基金經管資產多為古蹟或歷史建築，為兼顧文化保存，並使相關資產得有效創造收益償還債務，因此，條文增訂基金經管資產指定為古蹟或登錄為歷史建築者，相關土地原依法可建築的基準容積受到限制部分，得依《文化資產保存法》第41條規定辦理容積移轉。

交通部說，本次修法僅涉償債基金資產，無涉臺鐵公司的資產；基金資產不受《國有財產法》第28條限制，也就是不受公用財產不得為任何處分或擅為收益的限制。

他們預估，修法前預估受益為288.85億，修法後可增加容積標讓售收入955.99億元，以及增加房地標讓售收入518.07億元，整體收益達1,762.91億元。◇