黑名單中企 在美借殼經營

美國媒體曝光，一些被列入黑名單的中共軍方實體，正藉由改名稱和簽署代理協議等辦法，試圖繼續在美國營業。

《華爾街日報》週三（5月29日）報導，光學雷達製造商禾賽科技2023年12月，在美國密西根州註冊了一家名為American Lidar（直譯：美國光學雷達）的公司，該公司計畫中的總部距離美國三大汽車製造商都很近。但American Lidar的註冊資訊中絲毫沒有提及禾賽。

今年1月31日，美國國防部根據《國防授權法》將禾賽科技等十幾間中國公司列入「中國涉軍企業」名單。企業被列入該名單後，雖然產品不會立即被美國禁止，汽車製造商和其他非上市公司可以繼續購買，但美國企業會認為這是對發展業務的風險警告。

4月，國會議員敦促美國國防部，禁止在美國軍事基地使用含有光學雷達等中國製造技術的汽車。在被列入國防部黑名單之後，禾賽股價在一天之內下挫30%，至今仍未收復失地。禾賽科技近1/5的收入都來自美國。

美國國防部沒有回覆《大紀元》的置評請求。禾賽也沒有在截稿之前置評。

禾賽科技發言人告訴《華日》，American Lidar是個代稱，該公司想要傳達的訊息是，其產品會在美國生產和銷售。禾賽科技後來停止了American Lidar的建廠計畫，並將此歸咎於美方的黑名單。

禾賽科技5月對美國國防部提起訴訟，要求從黑名單中除名，因為該公司與軍方無關，也不受中共政府控制。禾賽於2023年在美國那納斯達克上市，是當年首次發行股票中籌集資金最多的一家公司。

雷射光技術可用於軍事

禾賽被指控，其雷射光感測器可能被用於蒐集美國的敏感數據。雷射光感測器對於美國汽車生產和軍事都非常重要，它可以讓汽車識別周圍環境，從而保持在特定車道或自動剎車。禾賽科技說，其光學雷達不具備無線存取或傳輸圖像的功能，因此不會構成威脅。

根據美國國會常設機構美中經濟暨安全審查委員會（USCC）2023年的報告，禾賽的核心產品是用於自動駕駛車輛的光學感測器系統，美國軍方確定該技術可以應用在戰場上。報告還說，「中國表面上的民營公司，受到國家的壓力和控制。」

律師：遲早引發實質性的禁令

《華日》報導，「一家面臨監管或聲譽有問題的公司，換個名字設立子公司或關聯公司，這樣的套路已是司空見慣。」

文中舉例，中國生物科技公司華大集團在麻薩諸塞州的一家子公司最近更名，剔除華大的名字。全球最大無人機製造商大疆趕在一項禁令公布前，與一家美國初創公司達成在美銷售無人機的協議。多年前，中國通訊設備公司華為被美國制裁前，成立了一家名為Futurewei的美國子公司。

一些政策制定者和國家安全專家表示，隨著美國政府擴大限制中企，中企透過改名和成立美國本土公司，繼續在美國銷售產品。

美國智庫企業研究所常駐研究員史劍道（Derek Scissors）告訴《華日》：「中國企業受到衝擊，隨後調整了業務戰略，以換道前行。」

美國眾議院一位研究中國公司在美國情況的助理表示，隨著美國政府把黑名單作為識別有問題的中國公司和施加限制的手段，預計中企換殼行為會越來越普遍。

有律師認為，中國公司遷移生產、更名註冊成美國公司，或以新名稱設立子公司的行為都是合法的。不過，這些動作一旦被曝光，引發國家安全的疑慮，可能遲早引發實質性的禁令。

例如TikTok在美國設總部，也嘗試在美國更名，在數年間與其中國母公司字節跳動保持距離。雖然採取了這些措施，TikTok在最近通過的新法律下，也可能被禁止。◇